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2023.11加快形成新质生产力 以创新技术提升产业链韧性
技术创新成果加速转化、数字化运营与产业链核心业务增值融合、智能设备赋能生产场景、新型劳动者加速培育……今年以来，随着一系列稳增长政策“组合拳”落地，我国工业制造业恢复稳定发展势头，产业提质增效成果显著。新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，孕育出新场景、新方案、新模式，加快形成新质生产力。 “新质生产力的本质是强调创新力的提升，通过材料、工艺、设备的创新带动整个产业、社会和品质的提升，推动传统行业向高附加值转移的、可持续的生产力。”Omdia智能手机市场首席分析师李泽刚表示，新质生产力正锚定重要基础研究和战略性原始创新，以高新技术创新为牵引，以产业升级为方向，驱动制造业新动能涌现。 “新质生产力对消费电子行业激励非常大，让荣耀看到了创新和科技引领的价值。”荣耀终端有限公司CEO赵明表示，新质生产力让消费电子行业更聚焦通过技术更好地服务消费者，打破思维、产业的边界，带动产业链的合作伙伴在技术迭代和突破中，带给行业更多的力量和更多创新的动力。 基于行业的力量，从一个个细小的零部件到最终形成一部智能手机，既依赖消费电子厂商的硬核科技实力，也需要完整和庞大的产业链作为支撑。加快形成新质生产力，也需要制造业补链强链，健全产业基础支撑体系，持续提升产业链韧性。 “加快形成新质生产力会对消费电子等制造业提出更多需求，也给相关产业链企业带来弯道超车的机会。”厦门三德信科技股份有限公司副总经理魏静平表示，加快形成新质生产力对于产业链企业蕴含着机会。 也有业内人士表示，产业链的有效协同驱动创新技术加速落地，推动中国产品在高端化、智能化升级中走向全球，助力我国制造业塑造发展新动能、新优势，走向更创新、更高效和更可持续的发展道路。 -
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2023.11数字科技助力体育“智变”
从杭州亚运会的“数实融合”点火，到校园里的智慧操场；从助力运动员训练的“黑科技”，到吸引目光的虚拟体育赛事……如今，越来越多的数字科技正在改变体育产业的发展形态，为开展全民健身、推进体教融合、建设健康中国和体育强国，创造了全新的路径和方法。 大赛显身手 杭州亚运会开幕式上，“数实融合”的点火方式给人们留下了难忘印象——在数字火炬手点燃主火炬台的同时，场内场外的观众也通过手机同屏点燃了数字火炬。超过1亿人参与数字火炬传递的“亚运数字火炬手”活动，成为亚运史上覆盖区域最广、参与人数最多、持续时间最长的线上火炬主题活动。 在近日举行的第二届数字体育创新发展论坛暨中国技术经济学会数字体育专委会2023年会上，中国移动咪咕公司政企中心总经理孙翔云说，在亚运会开幕式上，咪咕通过AR（增强现实）实时互动，参与打造了放飞华灯、寄送亚运明信片、助燃亚运会火炬等环节。万人同频交互技术、云边端多级融合感知定位技术等一揽子创新协同，提升了观众的观看体验。 在北京冬奥会上，大批科技成果得到创新应用。中国联通集团文体旅总工程师韦广琳介绍，中国联通实现冬奥场馆5G网络“全覆盖”，在智慧办赛、参赛和观赛等领域打造了多个创新应用，赛后积极推动冬奥科技在文旅、体育等各行业的推广。 近年来，一系列主场赛事成为数字科技大展身手的舞台。“成都大运会和杭州亚运会充分应用了5G、物联网、区块链、大数据、人工智能等数字科技成果，展现了数字体育、数字城市的创新成果，为世界人民留下了深刻印象。”中国技术经济学会数字体育专委会副主任委员兼秘书长、北京晓数聚数字科技有限公司创始人张大勇说。 人工智能等数字技术也成为运动员日常训练的左膀右臂。百度智能云泛科技解决方案部体育行业解决方案总监刘川介绍，百度从2019年开始便同国家跳水队开展技术合作，通过人工智能技术对运动员的动作细节进行拆解和量化分析，为选手提供个性化、专业化的训练方案。 “目前，基于文心一言的大模型技术，这一辅助训练系统已经更新到第四代，并逐步应用于攀岩、游泳、蹦床等项目的训练当中。”刘川说。 催生新业态 让学校里的“小胖墩”“小眼镜”少一些，学校体育扮演着重要的角色。如何让体育课更有效、更有针对性？数字科技提供了新工具。 科大讯飞股份有限公司AI应用教研院院长、智慧体育总经理郭红杰说，科大讯飞推出了智能运动解决方案。一方面，通过计算机视觉技术改造升级智慧操场、智慧场馆；另一方面，借助智能穿戴设备和人工智能技术，帮助体育精准教学，辅助青少年进行个性化的运动改进。 “通过半年以上的跟踪，我们发现，智能运动解决方案能够有效提升学生的运动兴趣和能力，最终实现健康水平的提升。”郭红杰说。 游泳是全民健身的热门项目。一旦在泳池里溺水，及时发现和救助很重要，仅仅依靠安全员的观察难免出现疏漏。针对这一痛点，杭州巨岩欣成科技有限公司推出了“安全眼人工智能防溺水系统”。其CEO谢欣介绍，通过在泳池上方安装摄像头，利用专门针对泳池环境的AI核心算法技术，系统可对泳客状况实现精准跟踪、检测和识别，并对危险事件进行智能分析与自动报警。 “借助人工智能的自我学习和适应能力，系统可以对不同泳姿、不同光照时段的泳池环境进行更精准的检测，从而实现高性价比的推广应用。”谢欣说，目前该系统已经成功安装于浙江杭州黄龙体育中心游泳馆、四川成都猛追湾游泳馆等场馆，并入选了工业和信息化部与国家体育总局联合公布的《2022年度智能体育典型案例名单》。 中国技术经济学会数字体育专委会副主任委员、人民网人民体育事业部总监彭元元表示，数字科技与体育跨界融合、研发创新，在全民健身、青少年和校园体育、竞技体育等各个场景中，陆续开始产业化应用实践，产生出数字体育新产业、新业态与新模式。 满足新需求 近日，2023赛季上海虚拟体育公开赛总决赛落下帷幕，近百名选手参与了虚拟赛艇、虚拟赛车、虚拟自行车等赛事，跨越虚拟与现实的边界，为观众呈现了一场数字与体育融合的精彩对决。 虚拟体育是当下“炙手可热”的新型体育项目。今年6月，国际奥委会参与的首届奥林匹克电子竞技周在新加坡举行，让虚拟体育收获了更多目光。 “虚拟体育和实体体育相辅相成的，有朝一日将实现更深层次的融合。”上海久事智慧体育常务副总经理黄洁智介绍，利用虚拟技术，可以实现虚拟数字场景与真实世界运动的联通。例如，上海虚拟体育公开赛的虚拟滑雪项目，就利用数字技术，在佘山“铺”上了雪道，为参赛者提供了沉浸式的体验。 健身器材的“数智化”同样进展迅速。好家庭集团创始人、董事长张佳华说，好家庭集团今年推出了全新升级的室外智能健身房，将大家熟悉的室外健身器材智能化。利用云计算、5G、物联网等技术，产品可实时显示、分析用户体测数据，自动生成个性化运动处方，并将用户引导至相应的训练区域。 “在未来的社区、公园，这种室外智能健身系统或将取代传统的健身器材，解决全民健身和全民健康有效互通的痛点。”张佳华说。 业内人士认为，随着数字科技不断促进体育事业高质量发展，数字体育日益为加快建设体育强国、满足人民多样化健身需求提供了重要渠道。中国技术经济学会数字体育专委会主任委员、中国传媒大学教授蒋伟表示，数字科技已成为支撑和驱动体育发展的主要力量之一，数字体育将成为当今社会日常体育存在的新形态。 -
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2023.11百模千态热潮中 人工智能的福建之“能”
4月，福建人工智能计算中心正式揭牌上线，成为我国东南地区首个大规模人工智能算力集群；9月，福建省政府出台《福建省促进人工智能产业发展十条措施》，旨在推动人工智能与实体经济深度融合……在大模型引爆产业热潮的背景下，福建抢抓机遇，加速推动人工智能产业发展。 在刚结束的福建省人工智能产业高峰论坛上，福建企业或秀其“能”，发布其自研“大模型”或人工智能新应用；或赋其“能”，展示其助力实体产业转型升级的新探索。此前，华为云以盘古大模型联合创新为基础，携手伙伴、开发者合作共建人工智能的科技生态，并将其命名为“百模千态”。而今，这一新词汇已经成为人工智能大模型蓬勃兴起，并赋能千行百业的生动写照。在百模千态热潮中，福建正在描绘出新型工业化浪潮下人工智能产业的全新图景。 福建版大模型“秀”能力 在论坛的户外展区，参观者踊跃体验中医问诊。只不过，面对他们的不是“老中医”，而是中医人工智能辅助诊断设备。 “我们的设备是基于大语言模型的‘中医云大脑+硬件设备’，通过福建人工智能计算中心提供的昇腾AI专属算力资源池完成模型适配，并进行中医医疗行业的参数微调，实现‘望、闻、问、切’的客观化采集，可为用户链接远程中医专家深度咨询。”康亲控股有限公司创始人兼CEO苏松志博士说。 论坛上，苏松志登台发布了“保生·妙算”中医大语言模型，这是国内首个中医行业的人工智能大模型。 “中医的大量知识以文字形式沉淀下来，早期的人工智能主要依赖逻辑、统计或概率处理数据，很难针对其进行训练；现在人工智能的主流趋势是深度学习，尤其是GPT的出现，给自然语言处理提供了好方法。”苏松志说。 可如何将中医的专家知识提炼出来，放到人工智能的“大脑”里供机器学习，仍是难题，尤其还要针对“脉象”“舌象”等进行标注，这倾注了研发团队大量心血。幸运的是，长期以来与福建中医药大学在数字化领域的合作给了团队不少助力。如今，该模型已积累了中医类文本语料库数据达4.5G。 “人工智能里最困难的还是‘人工’，有多少‘人工’就有多少‘智能’。这么看，人工智能其实又是劳动力密集的行业。”苏松志笑言。 厦门大学空天信息智能研究团队发布的“南强·慧眼”航空智能运维视觉行业模型1.0版本，也在此次论坛上面世。 “传统航空业缺陷检测与故障判断，大多依赖经验丰富的技术人员。”厦门大学航空航天学院教授曾念寅介绍说，该模型基于视觉感知的图像分析与缺陷检测的航空检测模型，结合昇腾软硬件协同开发，实现了对飞机外表面损伤和航空发动机内部关键零部件缺陷进行高效、精准识别，识别范围涵盖裂纹、坑洞、弯曲、缺口、材料缺失、螺丝脱落等复杂缺陷类型。 “模型面向‘云边端’三体协同的模型部署与平台开发，有效解决航空业检测人工成本高、识别难度大的问题，保障航空装备敏感数据安全、可控，助力行业运维智能化升级。”曾念寅说。 早在6月，美图公司也发布了国内首个“懂美学”的视觉大模型——“奇想智能”AI视觉大模型。 “我们不仅将美图长期以来积累的美学认知融入人工智能中，还邀请艺术家、设计师以及美术院校具有深厚美学背景的专业人士共同参与建设。”美图公司高级商业产品总经理周译繁在论坛期间表示，未来，大模型将全面应用于美图旗下的影像与设计产品，赋能绘画、设计、影视、游戏、动漫等等各个场景的视觉创作。 大模型赋能小场景 如今，顺应新型工业化潮流，人工智能及大模型赋能实体产业的小场景正在福建遍地开花。 记者深入本次论坛的举办地长乐，就发现一批中小企业正受益于人工智能发展的大潮。 “设计以前是我们最头痛的环节。”长乐联达化纤有限公司是专业生产各类中高档弹力花边、蕾丝花边的企业，总经理周彬坦言，好设计师一直是行业“香饽饽”，过去一名设计师一个月最多能画十几张设计图，其中有一半被选中，转化率就算比较高了。 “现在，有了这个AI辅助设计的‘神器’，只要以文字形式输入客户需求，30秒就能生成一组设计方案。经过设计师调整，马上就能下发机台生产。” 周彬口中的“神器”是由福州市数字产业互联科技有限责任公司开发，基于省智算中心的算力支撑和“盘古画画大模型”。该模型经深度学习而成，在它的加持下，不但企业设计周期大大缩短，一种以AI为核心的全新生产方式也悄然形成。 “以前，跟品牌方对接，设计师必须同业务员一起出马。”周彬说，现在有了AI辅助设计工具，只需业务员上阵，客户需求通过AI处理后，现场就能生成若干草稿图，经客户选定后发给公司后端设计师精修，业务洽谈效率就大大提高。“设计师也能从这些琐碎事务中解脱出来，潜心功能材料、网底结构的开发，助企业拓展新市场。” 在纺织重镇长乐，记者发现，人工智能技术还在数据采集、订单管理、生产管理、智能仓储、瑕疵检测等领域，催生了一系列“轻量化”数字工具。 在福建东港针织有限公司，机台前很少见到工作人员，只有因断纱或检测出疵点发生报警，设备自动停机，人员才会介入处理。其中的奥秘，就在于每个经编机台上都部署了多个工业相机进行实时监测。 提供“经编疵点检测方案”的是维库（厦门）信息技术有限公司。公司总经理林瑞滨告诉记者，过去视觉技术采用传统算法，存在两大弊端——精度不高、无法识别复杂的图像。现在，人工智能深度学习解决了这个问题，“通过训练，我们的产品已经部署到长乐1000多台经编机上，且可适配6600多种布型的瑕疵检测”。 如今，基于这一工具获取的生产数据、缺陷数据，维库公司也在帮助一些纺织业中小企业进行简单的数字化生产管理，诸如考勤打卡、数据分析等，数字化门槛大大降低。 百模千态的“算”能力 无论是大模型还是小应用，都离不开算力的支撑。《福建省促进人工智能产业发展十条措施》明确提出，提升算力基础支撑产业生态建设，以普惠算力降低人工智能企业研发成本。 “数据是‘燃料’，算法是‘大脑’，算力是‘躯干’，三者是人工智能创造价值和取得成功的必备条件。”中国工程院院士陈鲸在论坛期间指出。 采访中，不少大模型开发团队都提及其受益于福建省人工智能计算中心（下简称“智算中心”）的算力支持。为此，记者走进了位于福州滨海新城的这一中心，一探究竟。 在智算中心的AI训练机房里，只见设备全速运转，悄无声息地为各类“大模型”提供算力支持。 今年4月，这里首批上线100P（1P相当于每秒1000万亿次计算速度）算力，上线即满载，也让这里成为福建省使用率最高的人工智能算力平台。 “截至目前，我们已联合193家企业伙伴成功孵化了60个人工智能创新解决方案。目前，还与厦门大学联合打造手语翻译大模型，与中国人民大学合作构建了ChatImg大模型等。”中心负责人、福州市电子信息集团总工程师陈爽介绍说。 智算中心整体规划建设算力400P，主要设备均实现了国产化。如今，这里的人工智能训练服务系统、人工智能推理服务平台、数据中心管理平台，正面向全省提供全场景、多维度人工智能服务。 在今年科技部启动的“公共算力平台”建设申报工作中，该中心作为福建省唯一获批建设的国家新一代人工智能公共算力开放创新平台（筹），已纳入全国人工智能算力战略体系。 值得一提的是，当前福建省算力平台的建设集合了国内人工智能头部企业力量。 “针对热门大模型训练场景，我们在福建智算中心应用了‘天智’系列高密AI训练服务器，无论自然语言处理还是计算机视觉任务，都能快速完成比较复杂的训练，大大缩短模型开发周期。”四川华鲲振宇智能科技有限责任公司福建分公司总经理周锋介绍说。 神州数码则在厦门落地了神州鲲泰厦门生产基地，并全面参与了厦门鲲鹏超算中心的建设。“如今基于神州鲲泰硬件产品，我们也在和福建合作拓展人工智能在金融、税务等行业的应用。”神州数码信创业务集团计算产品线总经理吴艳伟说。 论坛期间，福建信息职业技术学院在现场展示了其自主研发的“植慧平台”。研发团队教师王伟生介绍说，传统温室大棚采用全大棚喷洒农药对害虫进行消杀，农药残留多，且保温能力、通风能力差，自动化程度低。“植慧平台通过AI机器视觉技术加持，在检测到害虫之后，可通过华为物联网云平台下发控制命令，控制智能温室大棚微缩系统的暖光灯打开关闭，模拟定点灭杀，既简单又节约资源，且可以实现与其他设备和系统的互联互通。” “近年来，我省不断深化与华为、百度等人工智能龙头企业的合作，在传感器研发生产、芯片设计等人工智能的技术方面，以及智能机器人、智能交通、智能教育等人工智能的应用领域大力培育本地企业，成效日益显现。”福建省工信厅有关负责人表示。 -
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2023.11信息共享加速 患者诊疗减负
【关键词】检查检验结果互认 【事件】《“十四五”全民健康信息化规划》提出，开展全国医疗机构信息互通共享三年攻坚行动。一段时间以来，多地有序推进医学检查检验结果省域内的互通共享，浙江省共有436项检查检验项目实现互认，累计互认数量超过3000万项次，直接节约医疗费用超过11亿元；福建省检查检验结果互认平台已经接入了243家二级以上的公立医院……截至目前，全国已有204个地级市开展了检查检验结果的互通共享，让群众看病少做重复检查、减少诊疗支出。 【点评】 在一家医院做了检查后，换一家医院就诊，还要重新检查，既费时又费钱。由于技术、质量安全等原因，部分医疗卫生机构对检查检验结果“不能认、不愿认、不敢认”，重复检查检验成为不少患者的烦心事。实现检查检验结果互认，既可以改善患者就医体验，也有助于提高医疗资源的利用率，增强群众获得感。 检查检验结果互认的前提是检查检验的规范化、标准化。在实际工作中，不同医院存在检查检验项目编码、标准、质控水平不一等情况。国家卫生健康委等4部门联合印发的《医疗机构检查检验结果互认管理办法》明确，医疗机构应当规范开展室内质量控制，并提出各级质控组织应当定期规范开展质量评价工作，推动本地区医疗机构提升检查检验质量。在此基础上，多地医院进一步明确了检查检验互认的项目清单，为开展检查检验结果互认夯实了基础。 在统一技术标准、质控标准的前提下，还要解决医疗机构之间的信息不互通、不共享的问题。近年来，我国加快打破医疗机构间的信息壁垒，国家全民健康信息平台基本建成、省级统筹区域全民健康信息平台不断完善。据统计，目前已有8000多家二级以上公立医院接入区域全民健康信息平台，20个省份超过80%的三级医院已接入省级的全民健康信息平台。如今，电子健康档案、电子病历实现省内共享调阅，保障了检查检验结果的时效性。不断夯实的信息化基础设施建设，让信息流通代替群众跑腿，为群众带来了实实在在的便利。 医疗服务，关乎群众的身心健康，关系千家万户的福祉。从推进检查检验结果互认，到多地实现医保异地就医直接结算，再到互联网医院提供在线问诊、药品配送等服务，人们欣喜地看到，我国医疗卫生事业发展取得长足进步，便民就医从“有”到“优”，看病就医更便捷、群众更舒心。也要看到，不同地区之间医疗水平仍有差异，号源紧张、就医等待时间过长、医院周边交通堵塞等问题依然影响着群众的就医体验。更好满足群众就医需求仍任重道远，还需精准施策、常抓不懈。 路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。为群众提供优质医疗服务，是医疗卫生事业发展的题中应有之义，也是保障人民群众健康的内在要求。期待更多暖心举措落地，加快推进医疗资源均等化、诊疗服务规范化，让群众看病更舒心、健康更有保障，为建设健康中国奠定坚实基础。 -
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2023.11确定性网络是推进新型工业化的重要基础
近日，习近平总书记指出，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。新型工业化就是以数字化、网络化、智能化为主要特征的新工业形态，其中网络是重要的基础。根据工业和信息化部数据，截至今年9月底，我国累计建设5G基站318.9万个、5G行业虚拟专网超2万个，已建成全球规模最大、技术领先的5G网络，为我国推进新型工业化奠定了强大的物质技术基础。然而，由于传统互联网体系架构的制约，5G难以在垂直行业应用方面发挥更大作用。 前不久，习近平总书记在南京紫金山实验室考察调研时强调，现在信息技术飞速发展，颠覆性技术随时可能出现，要走求实扎实的创新路子，为实现高水平科技自立自强立下功勋。习近平总书记仔细听取最新情况介绍，对科研团队取得的进展给予充分肯定。习近平总书记叮嘱当地负责同志：“要把握机遇、再立新功，一心一意做好这件事。党中央会关注和支持你们。” 当前，全球数字经济蓬勃发展，新经济形态对以网络为核心的信息技术提出新的挑战。面对互联网发展从消费领域向实体经济过渡的重大历史机遇，发展确定性网络成为推进新型工业化的重要基础。 新型工业化对网络提出重大挑战 加快推动传统制造业数字化转型升级是我国推进新型工业化、构建现代化产业体系的核心要义，也是根本途径。传统行业转型升级在数字化、网络化、智能化过程中存在诸多桎梏，“尽力而为”的传统互联网难以满足数字经济发展需求，迫切需要对网络架构做出变革。 数字化方面，以工业制造业为例，中国工业经济联合会发布了2023工业数字化转型评价综合指数，从整体评价看，样本数字化转型综合指数为62.7，大部分企业处在系统集成阶段和平台支撑阶段，可以说我国工业互联网发展目前仍处于初级阶段。由于我国工业起步晚，以工业控制软件为代表的工业核心技术依然以国外为主导。工业控制软件的“七国八制”导致企业内部各经营环节、上下游产业链之间难以协同互通，更不能满足PLC云化、海量数据实时采集等新业务低时延、高可靠的确定性要求。 国际电工委员会（IEC）正在牵头制定分布式工业控制标准，美国能源部（DOE）基于时间敏感网络（TSN）技术开展了安全可靠的确定性电力及工控通信网络研究，并制定了相关标准。发展能够满足未来工业互联网各种场景需求的确定性网络已经成为业界的普遍共识。 网络化方面，传统产业面临数字化转型升级的同时，数字经济新形态、新业务蓬勃发展。不同应用场景对网络的要求也各不相同，工业制造场景下，PLC云化、远程控制、远程操作、协同设计、协同制造等需求更关注网络的低时延和高可靠性。以AR/VR、元宇宙为代表的新数字业务则对网络提出了更高速率、更低丢包、更低时延以及业务灵活部署的要求。 发展确定性网络，构建满足不同场景需求的网络服务能力正成为国际共识。国际互联网工程任务组（IETF）在2015年10月成立DetNet工作小组，侧重研究为网络层数据传输提供确定性延迟、丢包、抖动以及高可靠性的标准和能力；3GPP于R16、R17、R18标准先后支持IEEE TSN协议的5G网络系统，确立5G系统的确定性机制并进行标准化；工业互联网产业联盟启动了“时间敏感网络（TSN）产业链名录计划”。 可以说，确定性网络正在成为未来网络产业的核心，也将成为我国发展数字经济、推进新型工业化的重要基础。 智能化方面，大模型的发展赋予了数字经济更多可能性，也让算力的概念得到越来越多的关注，公开资料显示，ChatGPT-4包含1.8万亿个参数，训练一次所需要的FLOPS约为2.15e25，需要在大约25000个A100GPU上训练90到100天。为保持在算力及大模型发展上的领先，美国对我国实施高端GPU芯片禁运。因此，对我国来说，想要发展自己的大模型只能通过网络把分散的数据中心连接起来，形成算力集群，开展协同计算，以此来弥补单个数据中心算力不足的劣势。构建无损确定性广域传输的网络能力成为算力广域高效传输互联以及大模型发展的关键。 同时，众所周知互联网的上半场由美国主导，加上算力资源的优势，在通用大模型的发展上，美国一直处于领先地位。但是，我国是世界上最大的制造业国家，也是世界上唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家，而且大部分的产业数据还没有上网，还没有被“爬”走，这是我们发展行业大模型的重要基础和宝贵财富。发展行业大模型是新型工业化的必由之路。 如何在满足传统行业数字化转型，企业上云、上网的基础上，又能充分利用好、管理好、保护好我们千行百业的大数据，成为我们推进新型工业化必须解决的重要问题，也对网络提出了更高要求。 确定性网络为新型工业化提供关键能力支撑 2013年，在中国工程院一批院士的建议下，我国将未来网络试验设施（CENI）项目列入《国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012—2030年）》。未来网络科研团队经过十余年的不懈努力，系统性攻克了未来网络关键技术，构建了基于服务定制架构（SCN）的未来网络试验设施，并成功开通了覆盖全国38个城市的广域确定性网络，在100％网络负载、经13个城市网络节点、跨10000公里距离、10000条确定性业务情况下，实现零丢包、时延抖动小于50微秒，可赋能工业制造、能源互联网、元宇宙等对网络质量要求很高的数字经济重大应用，为我国推进新型工业化提供关键能力支撑。 一是数字化能力。传统制造业数字化转型升级高度依赖于工业互联网技术的发展，其中时间敏感网络作为新型确定性网络技术，具备万兆级的带宽容量、微秒级低时延传输、纳秒级精准同步精度、全业务的共网传输能力，其作为下一代工业网络、能源网络、车载网络等演进方向已成为业内共识。由我国科研团队自主研发的PML-TSN控制器，基于软件定义网络的解决方案，实现了网络规划、流量配置、调度计算等一系列功能，可以支持国内外主流TSN交换机设备，为我国工业互联网高质量发展提供关键支撑。 二是网络化能力。基于未来网络试验设施构建的确定性网络，就像“网络高铁”一样，可以实现对网络带宽、路径、时延、抖动等的高精度控制，可满足未来工业自动化、工业遥操作、全息通信、车路协同等不同业务的定制化需求。另外，确定性网络对于满足未来大算力场景下数据高通量、跨广域无损传输需求具有明显优势。科研团队基于CENI现网测试的结果表明，确定性网络技术的传输效率远远优于传统网络技术，如相较于FTP协议、QUIC协议等效率可提升十几倍甚至数十倍，且对于网络时延、丢包的鲁棒性要更好。 三是智能化能力。基于未来网络试验设施（CENI）构建的广域确定性网络，具备“软硬切片融合”“在线流量调度”“多业务按需服务”等关键技术能力，是一张可以为不同行业提供公用专网（PPnet）服务的网络，可为各行业数据传输提供专网一样的质量、效率和安全保障，又可以像传统公用互联网一样灵活、方便和经济，从而保护好行业大数据的安全，基于自身优势发展好行业大模型，实现在人工智能大模型赛道上的弯道超车。 确定性网络是我国为数不多领先国际近十年的重大布局，有望解决传统互联网拥塞无序的问题，推动互联网从“尽力而为”到“确保所需”的技术体系变革。能够满足工业互联网、元宇宙、人工智能大模型等不同场景的网络需求，目前已经在“东数西算”“碳中和”“碳达峰”“航空航天”等国家战略和工程中发挥关键作用。 但在新技术应用推广方面，我国与发达国家仍然有差距。我们要抓住这一重大机遇，发挥我国集中力量办大事的制度优势，出台相关支持政策，突破更多确定性网络核心技术，发展确定性网络相关产业生态，实现核心标准、芯片、设备等自主可控。打通确定性网络与各行业互联互通的关键环节，真正构建起能够服务千行百业数字化、智能化发展的信息“大动脉”，才能助力我国新型工业化建设，助力我国从制造业大国发展为制造业强国。 -
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2023.11“5G+工业互联网”驶入规模化赛道
我国5G+工业互联网项目已达到8000个，覆盖工业的全部41个大类，5G在工业领域的应用占比超过60%。与此同时，运营商5G基站采购价格比5G+工业互联网发展初期下降53%，5G关键部件成本下降90%……这是记者从日前召开的“2023中国5G+工业互联网大会”上了解到的数据。 工业和信息化部部长金壮龙在会上表示，将开展产业链协同攻关，推进工业互联网与工业软件、工控系统等重点产品体系化突破，构建“5G+工业互联网”标准体系。发挥5G领先优势，加快工业级5G产品研发推广，积极培育新兴独角兽企业和领军企业。 产业基础不断完善 会上展示了一系列生动应用场景，表明我国5G+工业互联网已进入规模化发展新阶段。在中国联通展台，记者看到，通过个性化定制商城下单，数据马上传输到工厂的中控系统，系统即刻安排生产，一双鞋最快只要2小时就可以生产出来。 “5G已经从生产现场监测、厂区智能物流等外围辅助环节，深入远程设备操控、设备协同作业等核心控制环节。”工业和信息化部信息通信管理局一级巡视员王鹏说。 中国工业互联网研究院院长鲁春丛介绍，工业和信息化部接续实施三年行动计划，连续六年实施工业互联网创新发展工程，遴选5批近600个试点示范项目，支持创建了8个工业互联网产业示范基地和6个工业互联网示范区。开展中小企业数字化转型试点和城市试点工作，分别遴选了98个公共服务平台和30个试点城市。 工业互联网产业基础不断完善。工业以太网、边缘计算、虚拟现实/增强现实、工业大数据、人工智能等关键技术研发和产业化进程加快。5G与工业互联网的融合应用带动工业芯片、工业模组、智能终端等市场规模快速增长。建成5G行业虚拟专网超过2万个。标识解析体系上线二级节点325个，服务企业超31万家。培育50家“双跨”平台，重点平台工业产业设备连接数近9000万台（套）。 产业生态日益壮大。多家龙头企业设立工业互联网科研部门，以企业为主体、以市场为导向的技术创新生态建设成效初显，有效助力产业链上中下游、大中小企业融通创新。产教融合人才培养体系初步构建，百余所院校增设工业互联网相关专业。 “总的来看，政策环境持续向好，‘点线面’政策体系不断完善，多地出台细化支持政策。基础设施不断夯实，工业专网量质双升，形成‘以建促用、以用带建’的良好局面。行业应用向纵深拓展，5G工厂成效明显，人工智能技术加速赋能。产业供给质效稳步提升，终端定制化能力增强，标准和专利研制加速。”中国信息通信研究院院长余晓晖说。 加速赋能千行百业 “5G+工业互联网正成为实现工业数字化的重要手段，也是落实新型工业化战略的关键路径。为此，要推动工业装备数字化、工业网络全连接、工业软件云化和工业数据价值化。充分发挥包括5G+工业互联网在内的数字技术的创新优势，推动新型工业化发展。”华为公司轮值董事长胡厚崑说。 浪潮集团执行总裁、总工程师肖雪认为，5G技术赋能工业互联网，工业互联网场景拉动5G。5G是业务级、专业性连接，工业互联网面对实际场景，需要把握5G、人工智能等新一代信息技术与工业互联网相融互促的发展趋势，加速数实融合。5G+工业互联网面向特定行业、场景，提供现场及混合组网能力，夯实云网边端一体化协同的工业数字基础设施，服务实体经济。 比如，浪潮云洲携手冠星陶瓷，打造了“基于人工智能的工业装备数字产业链升级示范应用”。肖雪认为，冠星陶瓷案例最大的价值就是在互联网行业当中，浪潮云洲直接面对生产制造场景进行突破，依托互联网平台支撑人机共融的制造模式，变革技术要素、市场要素配置方式。通过浪潮云洲赋能，冠星陶瓷装备故障率降低55%。 中国联合网络通信集团有限公司党组书记、董事长陈忠岳介绍，中国联通基于遍布全国的算网资源、海量联接管理能力，打造了格物Unilink国家级“双跨”工业互联网平台，赋能钢铁、矿山、装备制造等重点行业。 5G+工业互联网正加速赋能千行百业。“工业互联网应用范围实现工业大类全覆盖，建成数字化车间和智能工厂近万家。”鲁春丛介绍，全国5G+工业互联网项目数超8000个，形成协同研发设计、远程设备操控、无人智能巡检等20个典型场景。工业元宇宙持续拓展，人工智能与工业融合应用不断深化，催生了增强数字设计、人机协同制造等应用场景。 规模化应用难点待解 要促进5G+工业互联网规模化应用，还需解决诸多难题。“我国制造业体量大、门类多。工业互联网需要和行业工艺、知识、经验紧密结合，这蕴含着企业核心技术和能力，复杂性高、难度大，难以用一个药方治百病，决定了制造业数字化转型的复杂性和艰巨性。”鲁春丛说。 中国工程院院士桂卫华认为，推广工业互联网技术一定要和企业的问题对应起来，立足于为企业解决问题、带来效益，这需要智能化与工业的深度融合。 肖雪表示，中小企业数字化转型面临“用不起、不敢用、不会用”的突出问题，需要更多轻量化、低成本、解决实际问题的应用。 “工业设备联网率低仍然是制约工业数字化发展的核心因素。工业企业始终需要移动性更好、确定性更高、时延更低、带宽更大的网络能力。此外，传统工业软件存在架构老化、本地化部署、开发成本高与周期长等难题。”胡厚崑说。 金壮龙透露，要稳步推进“5G+工业互联网”专网建设，扩大工业感知网络覆盖，打造海量物联接入能力。分行业制定规模应用融合指南，开展5G工厂“百千万”行动和标识解析体系“贯通”行动，发挥龙头企业牵引作用，带动产业链上下游协同发展。 “我们将制定出台推动工业互联网高质量发展政策措施，聚焦网络、平台、安全、标识、数据五大功能体系，打造‘5G+工业互联网’升级版。加强部省联动、政策协同，探索建设一批‘5G+工业互联网’融合应用先导区。”金壮龙说。
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2023.11发挥引领带动效应 促进“5G+工业互联网”规模化发展
工业和信息化部近日印发《“5G+工业互联网”融合应用先导区试点工作规则（暂行）》（以下简称《工作规则》）、《“5G+工业互联网”融合应用先导区试点建设指南》（以下简称《建设指南》）。《工作规则》包括总则、试点要求、申报程序、评审程序、批复程序、跟踪评价程序、附则等七章20条内容，旨在深入实施工业互联网创新发展战略，加强“5G+工业互联网”融合应用先导区试点管理工作，发挥先导区试点引领带动效应，促进“5G+工业互联网”规模化发展。《建设指南》提出，鼓励各地以城市（地级及以上城市）为单位开展先导区试点建设，为开展先导区试点建设提供了发展政策先导、基础设施先导、行业应用先导、产业生态先导、公共服务先导等五方面16条参考内容。 《工作规则》总则强调，先导区试点建设坚持政府引导、统筹规划；坚持创新引领、先行先试；坚持因地制宜、注重成效；坚持开放合作、安全发展。先导区试点旨在激发地方创新发展活力，加快推动“5G+工业互联网”规模化应用，打造具有地方特色、可复制推广的先行先试样板，建成以先导区为核心，辐射周边、引领全国的“5G+工业互联网”产业集群和创新生态。先导区试点流程主要包括申报、评审、批复、跟踪评价等主要环节。先导区试点的评审、批复、跟踪评价等工作由工业和信息化部负责，省级人民政府协调地方各级政府部门开展申报试点，并做好本地先导区试点管理工作。 试点要求包括，先导区试点以城市（地级及以上城市）为单位进行申报，做好组织协调，明确重点建设区域、任务和职责，充分保障资源的可持续投入。地域相近、优势互补的城市可联合申报。先导区试点应基于5G、工业互联网等相关基础设施，通过加大政策支持力度、夯实基础设施建设、推进融合应用创新、培育壮大产业生态、强化公共服务能力等举措，推动“5G+工业互联网”规模化发展。先导区试点应参考《建设指南》中的各项要求开展建设，体现区域特色，具备创新性、引领性和示范性。 具体申报程序为，申报城市通过省级人民政府（计划单列市可通过市人民政府）向工业和信息化部申报试点工作方案。省级工业和信息化主管部门会同通信管理局做好组织协调。申报材料包括但不限于先导区试点工作方案及相关支撑证明材料。先导区试点工作方案中，应当按照《“5G+工业互联网”融合应用先导区试点评审指标》（以下简称《试点评审指标》）列明现有基础条件，并制定试点期间分年度目标。 评审程序为，工业和信息化部对申报材料的完整性进行审查，申报材料不满足《试点评审指标》中不可偏离条件的，不再进入评审及后续程序。工业和信息化部组织评审组依据《试点评审指标》对申请城市的试点工作方案进行评审。 批复程序为，工业和信息化部根据评审结果，综合相关情况进行审核。通过审核且公示无异议的，由工业和信息化部批复同意开展先导区试点工作。先导区试点期为三年，自批复之日起计算。获得批复的城市依据试点工作方案，有序开展先导区试点建设。试点期间，省级工业和信息化主管部门、通信管理局对先导区试点建设情况持续跟踪，每年根据要求向工业和信息化部报送上一年度试点工作开展情况。 跟踪评价程序为，试点期间，工业和信息化部每年组织开展先导区试点评价工作，以星级体现试点建设质量（从一星到五星，星级越高表示质量越优）。试点期满后，由工业和信息化部组织开展复核工作，考核先导区试点工作方案目标完成情况。有以下情况之一的，不予批复，已批复的撤销，三年内不允许申请工业和信息化部工业互联网相关项目：发生重大网络安全事件、重大安全生产事故等情况的；提供虚假材料的；不配合评价复核等相关工作的；累计两次星级评定为三星以下的；存在其他重大问题不再适合先导区试点的。 本试点工作规则由工业和信息化部负责解释并适时更新。本试点工作规则自印发之日起实施。 -
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2023.11工信部等四部门开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作
为进一步深化电信基础设施共建共享工作，持续提升电信基础设施共建共享水平，工业和信息化部近日印发通知，组织开展2023年度电信基础设施共建共享典型案例征集工作。 征集方向包括“双千兆”网络共建共享，即5G网络共同进入和千兆光网平等接入；跨行业共建共享，包括市政交通设施共建共享、铁路设施共建共享和电力设施共建共享；共建共享数字赋能，即助力行业应用、助力绿色节能、共建共享数字化；农村杆线共治共维，即杆线共建共享和存量杆线梳理四个方面10项具体内容。 各申报单位于2023年12月8日前登录“电信基础设施共建共享典型案例评选平台”，完成注册并填写申报材料。申报主体包括中国电信、中国移动、中国联通、中国广电、中国铁塔省级或地市级公司，三网融合试点企业，宽带接入网试点企业，独立铁塔运营企业，以及开展电信基础设施共建共享的相关单位。各申报主体可独立申报，也可以联合体方式申报，联合体申报原则上不超过8家单位联合。 工业和信息化部在汇总推荐案例后，邀请研究机构、社会团体等行业专家组建评审专家组，对推荐案例进行综合评审，并遴选出典型案例。结合评审结果，按程序报批后，在工业和信息化部官网公开发布典型案例。 -
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2023.11为未成年人个人信息提供全方位保护
近日，国务院公布《未成年人网络保护条例》（以下简称《条例》）。《条例》共七章六十条，除“总则”和“附则”外，包括网络素养促进、网络信息内容规范、个人信息网络保护、网络沉迷防治和法律责任，自2024年1月1日起施行。 从《条例》的立法目的看，主要涉及两大内容：一是营造有利于未成年人身心健康的网络环境；二是保障未成年人合法权益。《条例》第四章专章规定了未成年人“个人信息网络保护”，强化了对未成年人个人信息的保护，是《网络安全法》和《个人信息保护法》的重要配套性法规。 确立未成年人真实身份信息验证制度 《条例》规定，网络服务提供者为未成年人提供信息发布、即时通信等服务的，应当依法要求未成年人或者其监护人提供未成年人真实身份信息。 这项规定包含两项内容：一是要求具备完全行为能力的未成年人本人提供真实身份信息。根据我国《民法典》的规定，十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人；二是要求限制民事行为能力或无行为能力的未成年人的监护人提供未成年人真实身份信息。如果未成年人或者其监护人不提供未成年人真实身份信息的，网络服务提供者不得为未成年人提供相关服务。 不得处理未成年人的非必要个人信息 所谓“必要个人信息”是指一旦缺少这些必要的信息，将导致网络产品或服务无法实现或无法正常运行。目前，一些网络产品或服务，特别是移动互联网应用程序存在强制一揽子授权、过度索权、超范围收集个人信息的情形，尤其是违法违规使用个人信息的问题十分突出。 《条例》明确提出两项禁止性规定：一是不得强制要求未成年人或者其监护人同意非必要的个人信息处理行为；二是不得因为未成年人或者其监护人不同意处理未成年人非必要个人信息或者撤回同意，拒绝未成年人使用其基本功能服务。针对不同意处理个人信息，网络产品和服务拒绝提供服务的情形，《条例》的上位法《个人信息保护法》也明确规定，个人信息处理者不得以个人不同意处理其个人信息或者撤回同意为由，拒绝提供产品或者服务。 未成年人或其监护人行使个人信息权利的法律保障 我国《个人信息保护法》确立的个人信息权的行使，主要指个人信息处理者在对自然人的个人信息进行收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除过程中，自然人个人所享有的请求权，这种请求权是一种消极权利，大部分是包括排除个人信息的处理者违法侵害的消极请求权。 《条例》规定，在未成年人或者其监护人依法请求查阅、复制、更正、补充、删除未成年人个人信息的时候，个人信息处理者应当遵守三项规定：一是提供便捷的支持未成年人或者其监护人查阅未成年人个人信息种类、数量等的方法和途径，不得对未成年人或者其监护人的合理请求进行限制；二是提供便捷的支持未成年人或者其监护人复制、更正、补充、删除未成年人个人信息的功能，不得设置不合理条件；三是要及时受理并处理未成年人或者其监护人查阅、复制、更正、补充、删除未成年人个人信息的申请，如果拒绝未成年人或者其监护人行使权利的请求，应当书面告知申请人并说明理由。 未成年人个人信息安全事件的应急处置机制 《条例》第三十五条规定，发生或者可能发生未成年人个人信息泄露、篡改、丢失的，个人信息处理者应当立即启动个人信息安全事件应急预案，采取补救措施，及时向网信等部门报告，并按照国家有关规定将事件情况以邮件、信函、电话、信息推送等方式告知受影响的未成年人及其监护人。 该条有四层意思：一是网络产品或服务提供者应针对未成年人的个人信息安全制定紧急预案；二是在发生未成年人个人信息安全事件时（包括但不限于泄露、篡改、丢失等），应当依法立即启动应急预案；三是采取最有效的应急处置措施，采取补救措施，防止危害扩大，特别是要消除安全隐患，同时要及时向网信等部门报告；四是要按照国家有关规定将事件情况以邮件、信函、电话、信息推送等方式告知受影响的未成年人及其监护人，这主要是为了让未成年人及其监护人了解个人信息安全事件的真相，并及时采取自我保护的措施。 严格限制对未成年人个人信息的知悉范围 根据《个人信息保护法》的规定，不满十四周岁未成年人的个人信息属于“敏感个人信息”，“敏感个人信息”是指一旦泄露或者非法使用，容易导致自然人的人格尊严受到侵害或者人身、财产安全受到危害的个人信息，包括生物识别、宗教信仰、特定身份、医疗健康、金融账户、行踪轨迹等信息。 《条例》严格限制个人信息处理者对未成年人个人信息知悉范围。首先，个人信息处理者对其工作人员应当以最小授权为原则，最小授权原则是指个人信息处理者将其工作人员处理未成年人个人信息的权限降至最低，即满足其实体工作所需的最低权限；其次，严格设定信息访问权限，个人信息处理者应该实施分级访问控制制度，并要经过相关负责人或者其授权的管理人员审批，以确保被授权的员工访问所需要的未成年人信息，同时要记录访问情况；最后，要采取技术措施，切实避免违法处理未成年人的个人信息，比如对未成年人个人信息进行加密，确保加密后的信息只能在严格动态授权的环境下处理。 严格执行未成年人个人信息的合规审计制度 《条例》规定，个人信息处理者应当自行或者委托专业机构每年对其处理未成年人个人信息遵守法律、行政法规的情况进行合规审计，并将审计情况及时报告网信等部门。 关于未成年人个人信息的合规审计，一般应在年度结束时，对其处理未成年人个人信息的合规活动进行审计，审计的主体可以选择内部审计，也可以委托外部专业机构审计。在年度实施必要合规审计程序后，应及时将未成年人个人信息保护合规审计报告报送网信等部门。未成年人个人信息保护合规审计报告应当由本单位履行未成年人保护的合规审计负责人或第三方专业机构负责人签字，并加盖本单位或专业机构公章。 根据《条例》的要求，审计的内容主要是遵守法律、行政法规的情况，涉及的法律主要包括《未成年人保护法》《网络安全法》《个人信息保护法》等，涉及的行政法规主要指《未成年人网络保护条例》。 在审计处理限制行为能力和无行为能力的未成年人个人信息时，应当重点审查以下三项内容：首先，个人信息处理者是否制定专门的未成年人个人信息处理规则；其次，是否向未成年人及其监护人告知未成年人个人信息的处理目的、处理方式、处理必要性及处理个人信息的种类、所采取的保护措施等；最后，是否存在强制要求未成年人或者其监护人同意非必要的个人信息处理的行为。 （作者系浙江大学网络空间治理研究基地首席专家、工信部信息通信经济专家委员会委员、中国科协网络与数据法治决策咨询首席专家） -
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2023.11福建方案如何点“数”成金？
日前，落实《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》的“福建方案”——《福建省加快推进数据要素市场化改革实施方案》出台，备受各方关注。 “福建方案”将如何结合福建省实际点“数”成金，助力做大做强做优数字经济？根据“福建方案”，福建省下一阶段在推动构建数据基础制度、激活数据要素潜能、加快推进数据要素市场化改革等方面将会有哪些动作？带着这些问题，记者采访了福建省数字福建建设领导小组办公室相关处室负责人。 形成数据流通的福建样板 去年年底，《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》正式发布，这一重磅文件以数据产权、流通交易、收益分配、安全治理为重点，系统布局了我国数据基础制度体系的“四梁八柱”。今年以来，《数字中国建设整体布局规划》发布，各有关国家部委纷纷出台相应政策举措，国家数据局在10月底成功组建……一个数据要素共享利用的发展大格局蓬勃兴起。 《实施方案》正是在这一大背景下应势出台。“以促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济为主线，加快培育数据要素市场，充分实现数据要素价值，促进全民共享数字经济发展红利，为新时代数字福建建设和全方位推进高质量发展提供有力支撑。”《实施方案》在第一部分的指导思想中如是开宗明义。 从中央文件到“福建方案”，促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济是一条始终秉承不变的主线。 《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》就数据产权创新性地提出了数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权“三权分置”的制度框架，是重大的制度创新，有助于突破数据产权困境，引导市场加速试水，让数据作为数字经济的“血液”尽快流动起来。 “‘福建方案’是对‘三权分置’的地方探索，是中央文件在福建的落地。出台政策的最终目的，是为了支撑数字社会、数字福建建设，优化营商环境，更好服务于老百姓。”福建省数字办相关负责人阐释道。 因地制宜探索数据基础制度，激活数据要素潜能，打造数据要素配置枢纽高地。《实施方案》提出，到2025年，福建省将培育100家《数据管理能力成熟度评估模型》贯标单位，打造100个典型数据应用场景，福建大数据交易所上架产品突破2000款。 今年4月发布的《数字中国发展报告（2022年）》显示，2022年我国大数据产业规模达1.57万亿元，同比增长18%。而中国信息通信研究院数据显示，2022年我国数据交易规模超700亿元，预计2025年整体市场规模将超2200亿元。 在业内人士看来，数据要素是发展数字经济的动力引擎。随着多方加快探索数据流通新模式、创新场景应用，数据要素价值持续释放，成为推动经济高质量发展的新动能。 为了进一步点“数”成金，《实施方案》还明确提出了福建省下一阶段的工作目标：数据基础制度机制更加完善，数据要素市场化配置更加高效，数据要素市场环境更加安全可信、公平开放，公共数据分级开发模式更加成熟，福建大数据交易所建设更加规范，形成数据流通交易的福建样板，打造数据基础制度建设先行区。 贡献先行先试的福建智慧 一方面是中央文件在福建的进一步明确和深化，另一方面是福建省在已有经验基础上的进一步前瞻性探索——“福建方案”在这两个层面上都承载了制定规划蓝图的重要意义。 事实上，早在2021年初，福建省就印发了《福建省公共数据资源开发利用试点实施方案》，在全国率先开展公共数据资源开发利用的探索，并首创公共数据资源分级开发模式，为国家公共数据基础制度建设贡献了福建经验和模式。 框架既定，重在施行。福建省早前就已成立福建省大数据集团公司，作为全省公共数据资源一级开发主体，承担公共数据汇聚治理、安全保障、开放开发、服务管理等具体支撑工作；通过制定印发文件，建立完整的公共数据资源开放开发管理制度机制，明确二级开发主体获取公共数据的方式、途径等，福建大数据交易所去年正式挂牌成立。 在健全机制的前提下，福建从构建运营体系、健全平台支撑、强化安全保障等维度发力，推动数据资源可用可变现，真正做到便民利企。 一个打破银行贷款发放“信息差”的应用场景，成为福建有效推行数据要素市场化改革的一个典型例子。现在通过福建省搭建的公共数据资源开发服务平台，银行可以便捷获得贷款企业的信用背景有关数据，不再像从前那样要银行工作人员来来回回打车好多次到实地察看，费时费钱还费力。与此同时，福建省对这些数据资源的使用都做到了“可用不可见”——原始数据确保隐私不可见，但又通过计算使其为需求方所用，实现数据的高效供给。 “多方都受益、都满意。”福建省数字办数据资源处负责人说，“既保证数据资源的安全，又发挥价值；既提高劳动生产率，又降低生产流通成本。” 据介绍，福建省下一步还将建立“一地创新、各地复用”建设应用模式，鼓励各地区各部门发挥特色优势创新数据应用场景，健全数据应用机制；聚焦群众、企业全周期服务，全面深化“一件事”集成套餐服务改革，深化公共数据应用；培育数据驱动的平台化设计、网络化协同、个性化定制、智能化生产、服务化延伸、数字化管理等新模式，强化工业数据应用；深化大数据在银行、证券、保险等领域应用，不断拓宽行业数据应用。 展现分级开发的福建亮点 在本次出台的“福建方案”中，明确了探索构建合规有序的数据要素市场、建设完善规范高效的数据交易场所、深化建设安全高效的公共数据分级开发体系、拓展建设多元创新的数据应用场景、建立健全弹性包容的数据要素治理机制五项重点任务，规划了数据要素市场化改革的福建蓝图。 其中，深化建设安全高效的公共数据分级开发体系是最具福建特色的亮点。 《实施方案》提出，要建立公共数据资源开发有偿使用机制，探索将数据使用费纳入全省非税收入管理，推动将技术服务费纳入政府指导价管理。 据介绍，福建省将在推进公共数据资源收益分配机制进行先行先试，构建完善配套的公共数据资源开发运营规则，在全国率先建立一套公共数据授权运营和收益分配的管理体系。当前，福建省数字办正在联合国家发改委价格监测中心、清华大学、省大数据集团等组成联合课题组，对公共数据有偿使用定价收费开展研究，正在制定公共数据有偿使用收费定价方案，计划开展公共数据定价计费系统建设及试运行。 如何让点“数”成金的规划实实在在转化为真金白银？《实施方案》作出了规划布局。 ——针对公共数据运营，积极培育一批公共数据开发服务商，充分发挥市场主体的人才、技术、资源优势，促进公共数据行业应用场景开发建设。 ——针对数据的资产化，鼓励行业协会、数据商和第三方机构分行业、分类型、分场景搭建数据定价模型，探索建立数据价值评估指标体系。 ——针对数据管理应用，探索推行企业首席数据官制度，积极引导省属国企、大型企业试点设立数据领导小组和数据管理部门，推广首席数据官制度建设优秀案例。 ——针对数据交易场所，依托数字福建专家委员会成立数据要素专家组；迭代升级建设福建大数据交易平台，提升“可连可托管、可控可计量、可用不可见”的数据交易支撑能力。 ——针对数据应用场景，每年滚动征集遴选一批数据应用场景典型案例，分行业分类型编制发布数据应用场景案例集；依托福建大数据交易所，建设数据应用场景孵化基地。 …… 福建省数字办相关负责人介绍，下一步，将在部分地市开展数据要素市场化改革试点建设，重点在省市一体的公共数据资源开发、数据要素赋能产业发展、企业数据价值挖掘、政企数据融合等方面形成一批示范性强的数据资源开发利用成果。 -
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2023.11工信部：力争到2025年初步建立人形机器人创新体系
近日，工信部印发《人形机器人创新发展指导意见》（以下简称《指导意见》），提出到2025年，人形机器人创新体系初步建立，整机产品达到国际先进水平，并实现批量生产；到2027年，技术创新能力显著提升，构建具有国际竞争力的产业生态，综合实力达到世界先进水平。 “《指导意见》的发布恰逢人形机器人聚力发展的关键时期，标志着我国在加强人形机器人技术创新、推进软硬件协同发展、拓展应用场景等方面迈出坚实一步。”中国电子学会副秘书长、世界机器人大会副秘书长梁靓表示。 推动核心关键技术创新 “人形机器人反映了当今世界智能装备的最高技术水平。”梁靓强调，人形机器人是人工智能、高端制造、新材料等先进技术的集大成应用，是具有广阔空间和巨大潜力的未来产业。 工信部科技司相关负责人表示，我国人形机器人产业已有一定基础，但在关键基础部件、操作系统、整机产品等方面仍存短板弱项，需要集聚资源推动关键技术创新。《指导意见》提出，突破关键技术方面，重点要在人形机器人“大脑”和“小脑”、“肢体”关键技术、技术创新体系等领域取得突破。培育重点产品方面，将打造整机产品、夯实基础部组件、推动软件创新作为主要发力方向。同时，围绕基础共性、系统评测、行业应用等重点方向加快标准研制等。 梁靓建议，针对前沿基础、关键技术、核心部件、系统集成和人形机器人应用相关攻关任务，组织实施“揭榜挂帅”；协调组织专精特新企业开展集智攻关，重点围绕自研芯片、操作系统、驱传动装置、底层算法、仿真测试等关键核心领域开展技术研发；推进人工智能、云计算、大数据、物联网、VR/AR等新一代信息技术与人形机器人深度融合，加速前沿创新成果的应用转化。 拓展三大重点场景应用 近年来，以特斯拉“擎天柱”机器人为代表的国外企业加快推进人形机器人产业发展，计划在几年内完成百万台套数量级的部署与应用，一旦大规模应用，将对国际产业分工产生深刻影响。国际投资银行高盛预测，到2035年，人形机器人市场规模有望达到1540亿美元，为缓解老年护理劳动力短缺问题、减轻家庭和社会负担提供新的解决思路。 “人形机器人具备类人形态，能够适配人类工作环境，在养老助残、环境清洁、医疗康养、家政服务等领域具备巨大应用潜力。”梁靓表示。 《指导意见》提出，重点打造特种领域、制造业典型场景、民生及重点行业的高可靠、安全稳定人形机器人解决方案。 “人形机器人的发展有助于填补劳动力缺口、满足生产和服务业的需求。”非夕科技副总裁胡晓平表示，作为最接近人类形态的机器人，人形机器人在教育、娱乐和社交领域还可以提供更丰富的人机互动体验。 梁靓强调，人形机器人正处于产业发展的培育期，产业各方普遍期望加快研制成熟可应用的产品，推动人形机器人商业化落地。 加速形成产业生态系统 开展人形机器人技术及产业创新，整合集中优质资源攻关关键技术和核心零部件薄弱环节，将是对传统机器人产业链的再造和升级。在胡晓平看来，人形机器人的研发和应用会相应推动机器人技术和人工智能领域的创新，推动相关产业链的增长，加速形成产业生态系统。 梁靓认为，《指导意见》从突破关键技术、培育重点产品、拓展场景应用、营造产业生态、强化支撑能力五个方面提出了发展任务，为人形机器人创新发展指明道路。“我国是全球最大的机器人市场之一，拥有强大的生产基础和制造能力，近年来在人工智能、计算机视觉、机器学习等关键技术领域取得了显著进展。”在胡晓平看来，“《指导意见》的出台指导企业及时调整战略，优化创新研发和市场推广方向，必将推动行业技术进步和市场普及，同时，有望提升中国企业在全球市场的竞争力。” -
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2023.10《未成年人网络保护条例》明年1月起施行
近日，《未成年人网络保护条例》（以下简称《条例》）公开发布，自2024年1月1日起施行。10月27日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家网信办副主任王崧等相关部门负责人介绍《条例》有关情况，并答记者问。 记者了解到，作为我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法，《条例》从网络产品和服务沉迷防治、网络欺凌防治、规范未成年人网络消费、统筹平台经济健康发展和未成年人网络保护、规范网络信息内容等方面作出详细规定，对利用网络侵害未成年人犯罪行为零容忍，标志着我国未成年人网络保护法治建设进入新阶段。 针对备受大众关心的未成年人沉迷网络游戏和短视频，遭受网络欺凌、非理性消费等问题，《条例》规定网络产品和服务提供者应当及时修改可能造成未成年人沉迷的内容、功能或者规则，设置未成年人模式，每年向社会公布防沉迷工作情况。特别是在网络游戏管理中，进一步明确网络游戏适龄提示要求，规定网络游戏服务提供者应当建立、完善预防未成年人沉迷网络的游戏规则，避免未成年人接触可能影响其身心健康的游戏内容或者游戏功能，并根据不同年龄阶段未成年人的身心发展特点和认知能力，对游戏产品进行分类。 在网络欺凌防治方面，要求网络产品和服务提供者应当建立健全网络欺凌行为的预警预防、识别监测和处置机制，设置便利未成年人及其监护人保存遭受网络欺凌记录、行使通知权利的功能和渠道，提供网络欺凌信息防护选项、建立健全网络欺凌信息特征库。 在规范未成年人网络消费方面，《条例》规定网络服务提供者应当合理限制不同年龄阶段未成年人的单次消费数额和单日累计消费数额，不得向未成年人提供与其民事行为能力不符的付费服务。 对未成年人用户数量巨大或对未成年人群体有显著影响的平台，《条例》在明确网络产品和服务提供者的普遍性保护义务的基础上，提出了未成年人网络保护方面的特殊义务要求，以督促大型平台企业切实承担社会责任，守护未成年人健康发展。 据了解，《条例》在制定过程中注重统筹平台经济健康发展和未成年人网络保护。例如，注意提升平台企业常态化监管水平，《条例》进一步细化上位法相关要求，从网络素养促进、网络信息内容规范、个人信息网络保护、网络沉迷防治等方面设置相应制度，明确网络产品和服务提供者等主体的未成年人网络保护义务，规范了相关管理要求。此外，对促进企业、平台健康有序发展也作出了相关规定，内容包括优化资源配置、推动产业发展、拓展消费市场等方面。 在规范网络信息内容方面，《条例》明确了有利于未成年人健康成长的网络信息，加强对危害未成年人身心健康的网络信息的规范，加强对可能影响未成年人身心健康的网络信息的规范，并且细化了对在线教育的管理。
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2023.11确定性网络是推进新型工业化的重要基础
近日，习近平总书记指出，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。新型工业化就是以数字化、网络化、智能化为主要特征的新工业形态，其中网络是重要的基础。根据工业和信息化部数据，截至今年9月底，我国累计建设5G基站318.9万个、5G行业虚拟专网超2万个，已建成全球规模最大、技术领先的5G网络，为我国推进新型工业化奠定了强大的物质技术基础。然而，由于传统互联网体系架构的制约，5G难以在垂直行业应用方面发挥更大作用。 前不久，习近平总书记在南京紫金山实验室考察调研时强调，现在信息技术飞速发展，颠覆性技术随时可能出现，要走求实扎实的创新路子，为实现高水平科技自立自强立下功勋。习近平总书记仔细听取最新情况介绍，对科研团队取得的进展给予充分肯定。习近平总书记叮嘱当地负责同志：“要把握机遇、再立新功，一心一意做好这件事。党中央会关注和支持你们。” 当前，全球数字经济蓬勃发展，新经济形态对以网络为核心的信息技术提出新的挑战。面对互联网发展从消费领域向实体经济过渡的重大历史机遇，发展确定性网络成为推进新型工业化的重要基础。 新型工业化对网络提出重大挑战 加快推动传统制造业数字化转型升级是我国推进新型工业化、构建现代化产业体系的核心要义，也是根本途径。传统行业转型升级在数字化、网络化、智能化过程中存在诸多桎梏，“尽力而为”的传统互联网难以满足数字经济发展需求，迫切需要对网络架构做出变革。 数字化方面，以工业制造业为例，中国工业经济联合会发布了2023工业数字化转型评价综合指数，从整体评价看，样本数字化转型综合指数为62.7，大部分企业处在系统集成阶段和平台支撑阶段，可以说我国工业互联网发展目前仍处于初级阶段。由于我国工业起步晚，以工业控制软件为代表的工业核心技术依然以国外为主导。工业控制软件的“七国八制”导致企业内部各经营环节、上下游产业链之间难以协同互通，更不能满足PLC云化、海量数据实时采集等新业务低时延、高可靠的确定性要求。 国际电工委员会（IEC）正在牵头制定分布式工业控制标准，美国能源部（DOE）基于时间敏感网络（TSN）技术开展了安全可靠的确定性电力及工控通信网络研究，并制定了相关标准。发展能够满足未来工业互联网各种场景需求的确定性网络已经成为业界的普遍共识。 网络化方面，传统产业面临数字化转型升级的同时，数字经济新形态、新业务蓬勃发展。不同应用场景对网络的要求也各不相同，工业制造场景下，PLC云化、远程控制、远程操作、协同设计、协同制造等需求更关注网络的低时延和高可靠性。以AR/VR、元宇宙为代表的新数字业务则对网络提出了更高速率、更低丢包、更低时延以及业务灵活部署的要求。 发展确定性网络，构建满足不同场景需求的网络服务能力正成为国际共识。国际互联网工程任务组（IETF）在2015年10月成立DetNet工作小组，侧重研究为网络层数据传输提供确定性延迟、丢包、抖动以及高可靠性的标准和能力；3GPP于R16、R17、R18标准先后支持IEEE TSN协议的5G网络系统，确立5G系统的确定性机制并进行标准化；工业互联网产业联盟启动了“时间敏感网络（TSN）产业链名录计划”。 可以说，确定性网络正在成为未来网络产业的核心，也将成为我国发展数字经济、推进新型工业化的重要基础。 智能化方面，大模型的发展赋予了数字经济更多可能性，也让算力的概念得到越来越多的关注，公开资料显示，ChatGPT-4包含1.8万亿个参数，训练一次所需要的FLOPS约为2.15e25，需要在大约25000个A100GPU上训练90到100天。为保持在算力及大模型发展上的领先，美国对我国实施高端GPU芯片禁运。因此，对我国来说，想要发展自己的大模型只能通过网络把分散的数据中心连接起来，形成算力集群，开展协同计算，以此来弥补单个数据中心算力不足的劣势。构建无损确定性广域传输的网络能力成为算力广域高效传输互联以及大模型发展的关键。 同时，众所周知互联网的上半场由美国主导，加上算力资源的优势，在通用大模型的发展上，美国一直处于领先地位。但是，我国是世界上最大的制造业国家，也是世界上唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家，而且大部分的产业数据还没有上网，还没有被“爬”走，这是我们发展行业大模型的重要基础和宝贵财富。发展行业大模型是新型工业化的必由之路。 如何在满足传统行业数字化转型，企业上云、上网的基础上，又能充分利用好、管理好、保护好我们千行百业的大数据，成为我们推进新型工业化必须解决的重要问题，也对网络提出了更高要求。 确定性网络为新型工业化提供关键能力支撑 2013年，在中国工程院一批院士的建议下，我国将未来网络试验设施（CENI）项目列入《国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012—2030年）》。未来网络科研团队经过十余年的不懈努力，系统性攻克了未来网络关键技术，构建了基于服务定制架构（SCN）的未来网络试验设施，并成功开通了覆盖全国38个城市的广域确定性网络，在100％网络负载、经13个城市网络节点、跨10000公里距离、10000条确定性业务情况下，实现零丢包、时延抖动小于50微秒，可赋能工业制造、能源互联网、元宇宙等对网络质量要求很高的数字经济重大应用，为我国推进新型工业化提供关键能力支撑。 一是数字化能力。传统制造业数字化转型升级高度依赖于工业互联网技术的发展，其中时间敏感网络作为新型确定性网络技术，具备万兆级的带宽容量、微秒级低时延传输、纳秒级精准同步精度、全业务的共网传输能力，其作为下一代工业网络、能源网络、车载网络等演进方向已成为业内共识。由我国科研团队自主研发的PML-TSN控制器，基于软件定义网络的解决方案，实现了网络规划、流量配置、调度计算等一系列功能，可以支持国内外主流TSN交换机设备，为我国工业互联网高质量发展提供关键支撑。 二是网络化能力。基于未来网络试验设施构建的确定性网络，就像“网络高铁”一样，可以实现对网络带宽、路径、时延、抖动等的高精度控制，可满足未来工业自动化、工业遥操作、全息通信、车路协同等不同业务的定制化需求。另外，确定性网络对于满足未来大算力场景下数据高通量、跨广域无损传输需求具有明显优势。科研团队基于CENI现网测试的结果表明，确定性网络技术的传输效率远远优于传统网络技术，如相较于FTP协议、QUIC协议等效率可提升十几倍甚至数十倍，且对于网络时延、丢包的鲁棒性要更好。 三是智能化能力。基于未来网络试验设施（CENI）构建的广域确定性网络，具备“软硬切片融合”“在线流量调度”“多业务按需服务”等关键技术能力，是一张可以为不同行业提供公用专网（PPnet）服务的网络，可为各行业数据传输提供专网一样的质量、效率和安全保障，又可以像传统公用互联网一样灵活、方便和经济，从而保护好行业大数据的安全，基于自身优势发展好行业大模型，实现在人工智能大模型赛道上的弯道超车。 确定性网络是我国为数不多领先国际近十年的重大布局，有望解决传统互联网拥塞无序的问题，推动互联网从“尽力而为”到“确保所需”的技术体系变革。能够满足工业互联网、元宇宙、人工智能大模型等不同场景的网络需求，目前已经在“东数西算”“碳中和”“碳达峰”“航空航天”等国家战略和工程中发挥关键作用。 但在新技术应用推广方面，我国与发达国家仍然有差距。我们要抓住这一重大机遇，发挥我国集中力量办大事的制度优势，出台相关支持政策，突破更多确定性网络核心技术，发展确定性网络相关产业生态，实现核心标准、芯片、设备等自主可控。打通确定性网络与各行业互联互通的关键环节，真正构建起能够服务千行百业数字化、智能化发展的信息“大动脉”，才能助力我国新型工业化建设，助力我国从制造业大国发展为制造业强国。 -
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2023.11以数字化赋能乡村产业振兴
数字化是现代化的重要特征，是全面推进乡村振兴战略的重要突破口。建设数字乡村是乡村振兴的战略方向，产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是实际工作的切入点。习近平总书记指出：“推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。”利用数字技术实现乡村产业数字化，使数字技术成为推进产业数字化的核心力量，势必为乡村产业振兴带来新的动力与活力，为乡村振兴全面赋能。 数字化赋能乡村产业振兴成效显著。数字化在乡村的广泛应用为乡村产业振兴带去了澎湃动能。农业科技作为产业振兴的加速器，2022年全国农业科技进步贡献率达62.4%，数字化技术的支撑使得农业综合生产能力进一步提升。数字化驱动的智慧农业快速发展，农业产业数字化进程加快，2021年农业生产信息化率达25.4%，数字育种、智慧农机、智慧农场等数字化生产模式遍地开花。“数商兴农”以数字要素改变农村传统生产生活方式，促进农产品和工业品双向流通、电商基础设施不断加强，2022年全国农村网络零售额达2.17万亿元，农村电商市场大有可为。 数字化推动实现农业科技现代化。乡村产业振兴离不开农业科技现代化，农业科技现代化与数字技术密不可分，数字化和产业的深度融合是乡村产业振兴的重要抓手。农业科技现代化贯穿种业种源、品种创新和产业融合等部分，聚焦农业科技关键领域，为乡村产业数字化提供新动能。农业科技现代化，种子是基础，种业安全是粮食安全的重要保障，利用种业大数据平台从品种选取、良种推广到种业科技实现全方位现代化、自主化，夯实粮食安全的根基；农业科技现代化，关键在科技进步，以科技创新重要农产品品种，提高农产品附加值，实现农业领域的高水平自给自足、自立自强，数字化可以提升科技创新能力，实现农业产业化，夯实现代农业基础支撑；农业科技现代化，三产融合是发展方向，将农业生产加工和农产品市场服务、小农户和乡村产业、大中小企业和特色经济深度融合，数字化为乡村产业融合、农业科技成果转化和商业模式创新提供平台，促进农村一、二、三产业协同发展。 数字化助力乡村产业高质量发展。智慧农业是融合多学科多领域的一种高效、优质、低耗的精准生产模式。以数字技术为依托的智慧农业可以大幅提升科技进步贡献率。以数字技术为依托的智慧农业改变农业发展方式，为农业发展带来新技术、新理念、新模式、新场景、新业态。以数字技术为依托的智慧农业激发产业振兴活力，让更多农民享受数字化发展红利，在“稻菜轮种、稻螺共生”“无人农场”“智慧种田”等新种养模式下，在充分利用土地效益的同时实现农业生态链绿色循环，激活农业高质量发展潜力。 数字化助推乡村产业转型升级。“数商兴农”工程作为数字化技术的具体实施，将传统分散化、小型化、原始化的生产生活方式在数字赋能下逐渐转变为规模化、数字化、可追溯化的生产生活方式。“数商兴农”促进农村产业链数字化转型升级。数字商务打通了从“田间地头”到“百姓餐桌”的全产业链，通过构建加工厂、仓储、物流、电商平台一体的生态循环圈，提供产品产购销一条龙服务，打破信息壁垒和市场藩篱，促进产业模式再造，实现生产者和消费者双向溯源，为乡村振兴夯实了产业支撑。通过数字化贸易、提高产业附加值、形成新兴产业、重塑产业需求端等途径，特别是在产品深加工的基础上，借助电商平台转变用户消费习惯，实现“土特产”到“金名片”的转型；“数商”是手段，“兴农”是目的，依托数字技术和互联网大数据的发展帮助农民实现生计模式的创新转换，同时促进了县域经济的快速发展。 数字化赋能乡村文旅产业融合。农民是乡村振兴的主体，以数字文旅重塑农民主体意识，将乡村、农民、游客三者有效衔接。数字文旅以数据要素引领产业融合，改善乡村地区“以农为主”的单一化产业结构，庭院经济以“庭院＋休息”的模式，利用屋前屋后闲置土地资源，挖掘庭院增收潜力，发展特色农家乐和种植养殖，打造“一村一品”，辐射带动乡村地区经济、社会、生态、文明的全面提升，是乡村产业振兴的重要抓手；数字文旅整合乡村文旅资源，深度挖掘文化脉络，以文塑旅、以旅彰文。利用数字技术对乡村沿线特色文化、民间技艺、历史遗迹、田园风光等IP资源进行数字化整合、开发与呈现，让数字化成为乡村文化呈现和输出的新载体；数字文旅使乡村产业更多元，是一、二、三产业协同推进的直接体现。依托数字化文旅平台分析乡村资源优势，开展研学教育、田园养生、亲子体验、拓展训练、民宿康养等不同类型不同赛道的文旅服务，营造多元化特色化数字融合应用场景。 （作者：张玉刚 宋育薇，分别系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中央民族大学经济学院党委书记，中央民族大学硕士研究生） -
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2023.11期待个人信息保护法律体系更加完善
2021年11月1日，我国首部全面保护个人信息的专门性立法——《中华人民共和国个人信息保护法》正式实施。 两年来，个人信息保护法在保护公民个人信息权益、规范个人信息处理活动、促进个人信息合理利用等方面发挥了重要作用，亮点频频闪现。但从实践看，个人信息保护法律体系建设需要进一步完善。 高质量贯彻执行效果显著 个人信息保护法实施以来，司法保护重拳出击，行政执法、监管力度不断加大，个人信息保护意识显著提升，相关企业滥用个人信息等问题得到很大改善。 11月1日，北京互联网法院通报了自2018年9月至今个人信息保护案件的审理情况，并发布了涉及个人信息保护的典型案例。其中就有全国首例适用民法典裁判的APP强制收集用户画像信息侵权案。 该案中，原告罗某认为被告运营的软件在用户首次登录时强制收集用户画像信息用于个性化推送，侵犯其个人信息权益。罗某诉称，被告运营的软件在未告知隐私政策的情况下，要求用户必须填写“姓名”“职业”“学习目的”“英语水平”等内容才能完成登录，同时被告还存在未经同意向其发送营销短信、向关联软件共享信息等行为。北京互联网法院经审理认为，涉案软件在首次登录界面收集用户画像信息，未设置“跳过”“拒绝”等路径，属于强制收集，构成侵权，依法判决被告涉案软件运营者承担相应侵权责任。宣判后，被告上诉。二审维持原判。目前，该判决已生效。 公共利益归根结底是人民的利益，公益诉讼作为一项着眼于维护公共利益的司法制度，从政治上看是一项党的民心工程，个人信息保护民事公益诉讼也走入司法保护的视野。从2020年9月开始，郑某利用某即时通信软件组建群组，在该群组及微信群、QQ群中向不特定社会公众发布广告，宣称可代查个人名下手机号、通过微信号反查手机号等信息，也可以通过身份证号码查找个人高清身份证照片。任某、戴某、陈某通过上述群组先后向郑某购买公民个人信息，制作虚假人脸动态识别视频，用于解封账号、验证APP的实名认证，从中非法获利。2022年，广州市越秀区人民检察院以郑某、任某、戴某、陈某4人行为侵害了社会公共利益，依法向广州互联网法院提起个人信息保护民事公益诉讼。法院指出，人脸信息属于敏感个人信息，一旦泄露或者非法使用，将会对个人的人身财产权益造成严重侵害。 2022年12月，最高人民法院发布第35批共4件指导性案例，均为公民个人信息保护刑事案例。该批案例分别涉及人脸识别信息、居民身份证信息、微信等社交媒体账号、手机验证码等刑法保护的公民个人信息范围、性质，对于明确类案裁判规则、依法保护公民个人信息具有重要的指导意义。 近年来，检察机关不断拓宽公益诉讼案件范围，2020年9月，最高检出台《关于积极稳妥拓展公益诉讼案件范围的指导意见》，明确将个人信息保护作为网络侵害领域的办案重点。 公安部每年组织开展“净网”专项行动，依法严厉打击侵犯公民个人信息权益违法犯罪活动。 工信部始终高度重视个人信息保护工作，加快推动个人信息保护法、数据安全法在工业和信息化领域落地实施，全面推进数据安全和个人信息保护工作取得积极成效。健全政策标准体系，制定了《电信和互联网用户个人信息保护规定》。组织推进专项治理，持续推进APP个人信息保护专项整治，组织对APP进行技术检测，通报违规APP，下架违规APP，有力整治违法违规行为。督促企业责任落实，深入推进工信领域数据安全保护能力提升，指导督促企业完成自评估，促进企业安全责任落实。组织电信企业、互联网企业、行业协会开展个人信息保护、以案释法、警示教育和行业自律工作，提高从业人员守法意识。 规范落实还需细化规则 “现在很多场所都在没有边界地收集信息，进门都要刷身份证，坐缆车也要刷身份证，有些还要填写亲属信息。因此，我们的身份证信息、人脸信息、位置信息甚至财务信息全被收集走了。”针对群众的呼声，专家分析，当前，随着人工智能、大数据等新技术的广泛应用，个人信息的收集、使用和保护等方面仍有挑战。例如，个人信息泄露后的精准电信网络诈骗依旧存在；针对个人信息超过合法性、正当性的采集依旧存在；平台过度收集个人信息的情况依然普遍。在目前法律框架的基础上，实现信息的合理利用成为亟待解决的问题。 实现信息的合理利用，在司法层面遇到诸多问题，因而推动个人信息保护法律适用的统一也势在必行。专家表示，我国的个人信息保护法律规范分散在多部法律法规中，对其理解的不一致会导致法律适用的冲突，进而影响到对个人信息的保护。一些法律专家提出，我国民法典、个人信息保护法均有条款明确对公开的个人信息的合理处理行为可以作为民事免责事由。但在刑事司法领域，司法机关对于已公开的个人信息是否应受刑法保护，以及行为人通过技术手段收集、处理已公开个人信息是否构成犯罪等问题的看法并不一致。比如在一些案件中，被告人从企业信息查询网站上下载企业信息，经删减、清洗处理后用于经营活动，法院认为该行为构成侵犯公民个人信息罪。但也有案件中，被告人实施了同样的行为，法院却认为企业根据法律规定或为经营所需而公开的信息不属于刑法意义上的公民个人信息，不构成犯罪。这种同案不同判的现象，势必会影响到对个人信息的利用和保护。因此，专家建议整合现有的个人信息保护法律规范，及时对其中的不协调之处进行解释或修订，以期在实践中实现个人信息法律保护的协调统一。 刑法、民法典、网络安全法、数据安全法与个人信息保护法共同构成了保护个人信息安全的“四梁八柱”。专家指出，个人信息保护法还是一个比较新的法律制度，在目前整体的立法层面存在一些法律制度相兼容的问题。个人信息保护法所确立的一系列公民的个人信息相关的权益涉及民法、商法、行政法、刑法、诉讼法等系列相关法律，而各法在认知个人信息保护方面有比较大的差异。有专家表示，个人信息保护法的落实难点，主要是对于涉案信息的认定存在难点。涉及个人信息范围、匿名化个人信息范围、已公开个人信息范围等各类信息划分标准仍需明确；个人信息保护法强化了“告知—同意”的合法性基础，结合具体处理事项的有效告知同意的认定标准需进一步细化；随着经营者的产品营销模式向精准定向营销转变，分析用户行为信息能够极大提高营销效率、节约成本，妥善处理个人信息保护与数字经济发展的关系非常重要。 目前，在个人信息保护的各个细分领域，我国出台了多部支持性法规及国家标准，总体看，基本形成了从顶层设计到政策落地的一整套个人信息保护框架。然而，个人信息保护是一项长期性工作，一个健全的个人信息保护管理体系不是一蹴而就的，需要与时俱进不断完善个人信息保护法律体系，如此才能进一步提高个人信息保护效能。 -
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2023.11营造数字贸易发展良好环境
第二届全球数字贸易博览会11月23日在浙江省杭州市开幕。作为我国支持建设开放型世界经济的重要举措之一，数贸会的举办有助于健全数字贸易治理体系，促进数字贸易改革创新发展，为全球数字经济发展、世界经济增长注入新动能。 当前，全球数字贸易蓬勃发展，成为国际贸易的新亮点。今年以来，我国数字贸易增长较快，总体规模不断扩大，整体结构持续优化，产业基础继续夯实，数字技术进一步发展，成为我国国际贸易的新增长点。 在此背景下，第二届数贸会吸引了来自世界许多国家和地区的政府代表、企业家、专家学者：68家国际组织和商协会、63个国家和地区的使领馆官员和政府官员确认参会。800多家企业线下参展，综合馆的境外展位占比达50%以上，近1.5万家专业采购商注册报名，其中境外采购商超过1700家。数贸会为各方提供了一个开放大平台，促进了国际间交流与合作。各方可以充分利用全球数字贸易博览会平台，共商合作、共促发展、共享成果，将数字贸易打造成为共同发展的新引擎。 全球数字贸易的发展，离不开合理的规则和制度保障。数字贸易新业态、新模式不断涌现，对国际规则提出了更高要求。数贸会为各国提供了共商、共建数字贸易规则的机会，通过协商与讨论，有助于制定更加公正、公平、开放的数字贸易规则，促进数字贸易健康发展，为各国企业营造一个监管高效、风险可控、交易公平的数字贸易制度环境，从而推动全球经济可持续发展。 数贸会也是技术创新的展示舞台。众多领军企业和技术创新者将展示最新的数字技术和解决方案，为各国企业提供转型升级的新思路和新机遇。在数贸会综合馆，中国展区将展现世界领先的脑机接口技术和数实融合沙盘。前沿趋势馆将首次汇聚全球50个大模型，展示在教育、医疗、汽车、人机交互等领域的前沿应用。丝路电商馆将全产业链展示电商平台、跨境物流、移动支付、云服务等电商创新模式。数博会还将启用数字新闻官，展览期间24小时不间断播报展会新闻。通过技术创新的引领，数贸会将为数字经济发展注入新活力。 举办数贸会更体现中国对开放型世界经济的坚定支持。面对全球经济的复杂形势和诸多挑战，开放与合作才是应对挑战、实现共赢的正确选择。中国不仅宣布将每年举办全球数字贸易博览会，更作出一系列承诺支持建设开放型世界经济：将创建“丝路电商”合作先行区，同更多国家商签自由贸易协定、投资保护协定；全面取消制造业领域外资准入限制措施；主动对照国际高标准经贸规则，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放，扩大数字产品等市场准入，深化国有企业、数字经济、知识产权、政府采购等领域改革。这些举措将进一步展示数字技术最新成果，促进国际交流与合作，推动数字贸易规则制定和完善。 -
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2023.11普及智慧养老 更好服务老人
普及智慧化服务，能更好帮助山区、农村等地区解决养老难题，弥补养老服务缺口，让老年人更舒心、子女更放心 近日，笔者在福建省三明市大田县走访调研时，来到当地的一家智慧养老服务中心采访。走进服务中心，健康监测设备、一键呼叫器、智慧拐杖等各类智能产品随处可见，数字化大屏中，实时显示着老人需求呼叫情况，直播着服务人员工作现场。 大田县地处闽中山区，这里快捷、高效的智慧养老服务模式改变了笔者的固有印象。有些经验，很值得总结和推广。 科技赋能、优化供给，利用智慧化手段，能够大大缓解老年人子女不在身边、没有人照顾的难题。推动智慧养老普及，一方面，可以帮助老年人配备如智能手表手环、烟雾报警器、煤气泄漏报警器等智能化设备，遇到意外摔倒、突发疾病等情况实现自动报警，保障基本安全；另一方面，老年人也可以通过电话、小程序等方式“点单”，选择自己需要的服务，享受多元服务。数字应用和人工响应、线上监测和线下服务相结合的养老方式，能够更迅速、更优质地满足老年人养老服务需求。 让更多群众参与到养老服务的行动中来，能有效增加养老服务供给。据介绍，这家养老服务中心在各村镇招募一定数量的“孝老员”，接到老年人服务需求后，“孝老员”能第一时间上门服务。智慧养老，和实实在在的线下服务相结合，力量就变得更大。借助技术平台，挖掘、动员更多人参与服务，并给予积分等多种形式的奖励，这样，既能让老年人获得更及时的服务，也能为更多有意愿、有能力的人带来收入。 养老服务有着巨大的社会需求，尤其是在农村和山区，让智慧化养老服务在这些地区更加普及，让更多农村、山区老年人享受到数字化的便利，将有利于解决日益凸显的养老难题，弥补养老服务缺口，让老年人更舒心、子女更放心。 -
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2023.11数据要素市场发展将带来哪些机遇？
随着国家数据局的组建，全国统一、辐射全球的数据大市场建设步伐加快。近期，多地出台相关政策，积极筹建数据要素交易市场，抢抓市场新机遇。 比如，11月16日，贵州省大数据局印发了《贵州省数据要素登记服务管理办法（试行）》。同日，山东省政府新闻办在举行的新闻发布会上介绍全省数据知识产权试点工作有关情况时表示，将进一步规范数据流通交易行为和拓展数据资源资产化路径。11月13日，广西壮族自治区人民政府办公厅印发《广西数据要素市场化发展管理暂行办法》。11月10日，北京数据基础制度先行区启动…… 数据作为国家基础性战略资源，是推动数字中国建设和加快数字经济发展的重要生产要素。截至2022年年底，我国数据产量8.1ZB，在全球占比为10.5%，数据存储量为724.5ZB，全球占比为14.4%。近三年，数据产量和数据存储量年均增长率近30%。数据要素流通将实质性加速，数据要素改革全面推进，哪些产业将率先受益？ 一是数据运营。政务数据有望实现先落地，公共数据授权运营先行先试。例如《北京市公共数据专区授权运营管理办法（征求意见稿）》提出，优先支持与民生紧密相关、行业增值潜力显著和产业战略意义重大的信用、交通、医疗、企业登记监管等领域开展公共数据授权运营。 二是数据确权。在明晰产权结构后，进一步推进数据资产化。数据资产化意味着数据可以在未来产生收益，并且这些收益可以基于一定的产权进行分配。当下，数据要素入表政策已经落地，并将于2024年1月1日起正式施行，助推上市公司数据价值发现。 三是数据安全。数据安全贯穿数据全生命周期管理，涉及数据采集、传输、存储、交换、销毁等众多环节，每个环节都涉及相应技术和产品。随着数据要素流通标准不断健全，数据安全赛道长坡厚雪。 除此之外，数据分析、数据存储、数据资产评估等数据要素挖掘链条中的细分环节，都将迎来广阔的市场空间，相关上市公司的潜在价值也将得到充分释放。 国家发展改革委价格监测中心副主任王建冬近日在2023中国数据要素产业创新大会主论坛上表示，短期看，数据基础制度可能催生3000亿元至5000亿元规模的数据交易市场；中长期看，数据资产化催生的相关市场潜在规模可能达到十万亿元级。
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2023.11数字科技助力体育“智变”
从杭州亚运会的“数实融合”点火，到校园里的智慧操场；从助力运动员训练的“黑科技”，到吸引目光的虚拟体育赛事……如今，越来越多的数字科技正在改变体育产业的发展形态，为开展全民健身、推进体教融合、建设健康中国和体育强国，创造了全新的路径和方法。 大赛显身手 杭州亚运会开幕式上，“数实融合”的点火方式给人们留下了难忘印象——在数字火炬手点燃主火炬台的同时，场内场外的观众也通过手机同屏点燃了数字火炬。超过1亿人参与数字火炬传递的“亚运数字火炬手”活动，成为亚运史上覆盖区域最广、参与人数最多、持续时间最长的线上火炬主题活动。 在近日举行的第二届数字体育创新发展论坛暨中国技术经济学会数字体育专委会2023年会上，中国移动咪咕公司政企中心总经理孙翔云说，在亚运会开幕式上，咪咕通过AR（增强现实）实时互动，参与打造了放飞华灯、寄送亚运明信片、助燃亚运会火炬等环节。万人同频交互技术、云边端多级融合感知定位技术等一揽子创新协同，提升了观众的观看体验。 在北京冬奥会上，大批科技成果得到创新应用。中国联通集团文体旅总工程师韦广琳介绍，中国联通实现冬奥场馆5G网络“全覆盖”，在智慧办赛、参赛和观赛等领域打造了多个创新应用，赛后积极推动冬奥科技在文旅、体育等各行业的推广。 近年来，一系列主场赛事成为数字科技大展身手的舞台。“成都大运会和杭州亚运会充分应用了5G、物联网、区块链、大数据、人工智能等数字科技成果，展现了数字体育、数字城市的创新成果，为世界人民留下了深刻印象。”中国技术经济学会数字体育专委会副主任委员兼秘书长、北京晓数聚数字科技有限公司创始人张大勇说。 人工智能等数字技术也成为运动员日常训练的左膀右臂。百度智能云泛科技解决方案部体育行业解决方案总监刘川介绍，百度从2019年开始便同国家跳水队开展技术合作，通过人工智能技术对运动员的动作细节进行拆解和量化分析，为选手提供个性化、专业化的训练方案。 “目前，基于文心一言的大模型技术，这一辅助训练系统已经更新到第四代，并逐步应用于攀岩、游泳、蹦床等项目的训练当中。”刘川说。 催生新业态 让学校里的“小胖墩”“小眼镜”少一些，学校体育扮演着重要的角色。如何让体育课更有效、更有针对性？数字科技提供了新工具。 科大讯飞股份有限公司AI应用教研院院长、智慧体育总经理郭红杰说，科大讯飞推出了智能运动解决方案。一方面，通过计算机视觉技术改造升级智慧操场、智慧场馆；另一方面，借助智能穿戴设备和人工智能技术，帮助体育精准教学，辅助青少年进行个性化的运动改进。 “通过半年以上的跟踪，我们发现，智能运动解决方案能够有效提升学生的运动兴趣和能力，最终实现健康水平的提升。”郭红杰说。 游泳是全民健身的热门项目。一旦在泳池里溺水，及时发现和救助很重要，仅仅依靠安全员的观察难免出现疏漏。针对这一痛点，杭州巨岩欣成科技有限公司推出了“安全眼人工智能防溺水系统”。其CEO谢欣介绍，通过在泳池上方安装摄像头，利用专门针对泳池环境的AI核心算法技术，系统可对泳客状况实现精准跟踪、检测和识别，并对危险事件进行智能分析与自动报警。 “借助人工智能的自我学习和适应能力，系统可以对不同泳姿、不同光照时段的泳池环境进行更精准的检测，从而实现高性价比的推广应用。”谢欣说，目前该系统已经成功安装于浙江杭州黄龙体育中心游泳馆、四川成都猛追湾游泳馆等场馆，并入选了工业和信息化部与国家体育总局联合公布的《2022年度智能体育典型案例名单》。 中国技术经济学会数字体育专委会副主任委员、人民网人民体育事业部总监彭元元表示，数字科技与体育跨界融合、研发创新，在全民健身、青少年和校园体育、竞技体育等各个场景中，陆续开始产业化应用实践，产生出数字体育新产业、新业态与新模式。 满足新需求 近日，2023赛季上海虚拟体育公开赛总决赛落下帷幕，近百名选手参与了虚拟赛艇、虚拟赛车、虚拟自行车等赛事，跨越虚拟与现实的边界，为观众呈现了一场数字与体育融合的精彩对决。 虚拟体育是当下“炙手可热”的新型体育项目。今年6月，国际奥委会参与的首届奥林匹克电子竞技周在新加坡举行，让虚拟体育收获了更多目光。 “虚拟体育和实体体育相辅相成的，有朝一日将实现更深层次的融合。”上海久事智慧体育常务副总经理黄洁智介绍，利用虚拟技术，可以实现虚拟数字场景与真实世界运动的联通。例如，上海虚拟体育公开赛的虚拟滑雪项目，就利用数字技术，在佘山“铺”上了雪道，为参赛者提供了沉浸式的体验。 健身器材的“数智化”同样进展迅速。好家庭集团创始人、董事长张佳华说，好家庭集团今年推出了全新升级的室外智能健身房，将大家熟悉的室外健身器材智能化。利用云计算、5G、物联网等技术，产品可实时显示、分析用户体测数据，自动生成个性化运动处方，并将用户引导至相应的训练区域。 “在未来的社区、公园，这种室外智能健身系统或将取代传统的健身器材，解决全民健身和全民健康有效互通的痛点。”张佳华说。 业内人士认为，随着数字科技不断促进体育事业高质量发展，数字体育日益为加快建设体育强国、满足人民多样化健身需求提供了重要渠道。中国技术经济学会数字体育专委会主任委员、中国传媒大学教授蒋伟表示，数字科技已成为支撑和驱动体育发展的主要力量之一，数字体育将成为当今社会日常体育存在的新形态。 -
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2023.11百模千态热潮中 人工智能的福建之“能”
4月，福建人工智能计算中心正式揭牌上线，成为我国东南地区首个大规模人工智能算力集群；9月，福建省政府出台《福建省促进人工智能产业发展十条措施》，旨在推动人工智能与实体经济深度融合……在大模型引爆产业热潮的背景下，福建抢抓机遇，加速推动人工智能产业发展。 在刚结束的福建省人工智能产业高峰论坛上，福建企业或秀其“能”，发布其自研“大模型”或人工智能新应用；或赋其“能”，展示其助力实体产业转型升级的新探索。此前，华为云以盘古大模型联合创新为基础，携手伙伴、开发者合作共建人工智能的科技生态，并将其命名为“百模千态”。而今，这一新词汇已经成为人工智能大模型蓬勃兴起，并赋能千行百业的生动写照。在百模千态热潮中，福建正在描绘出新型工业化浪潮下人工智能产业的全新图景。 福建版大模型“秀”能力 在论坛的户外展区，参观者踊跃体验中医问诊。只不过，面对他们的不是“老中医”，而是中医人工智能辅助诊断设备。 “我们的设备是基于大语言模型的‘中医云大脑+硬件设备’，通过福建人工智能计算中心提供的昇腾AI专属算力资源池完成模型适配，并进行中医医疗行业的参数微调，实现‘望、闻、问、切’的客观化采集，可为用户链接远程中医专家深度咨询。”康亲控股有限公司创始人兼CEO苏松志博士说。 论坛上，苏松志登台发布了“保生·妙算”中医大语言模型，这是国内首个中医行业的人工智能大模型。 “中医的大量知识以文字形式沉淀下来，早期的人工智能主要依赖逻辑、统计或概率处理数据，很难针对其进行训练；现在人工智能的主流趋势是深度学习，尤其是GPT的出现，给自然语言处理提供了好方法。”苏松志说。 可如何将中医的专家知识提炼出来，放到人工智能的“大脑”里供机器学习，仍是难题，尤其还要针对“脉象”“舌象”等进行标注，这倾注了研发团队大量心血。幸运的是，长期以来与福建中医药大学在数字化领域的合作给了团队不少助力。如今，该模型已积累了中医类文本语料库数据达4.5G。 “人工智能里最困难的还是‘人工’，有多少‘人工’就有多少‘智能’。这么看，人工智能其实又是劳动力密集的行业。”苏松志笑言。 厦门大学空天信息智能研究团队发布的“南强·慧眼”航空智能运维视觉行业模型1.0版本，也在此次论坛上面世。 “传统航空业缺陷检测与故障判断，大多依赖经验丰富的技术人员。”厦门大学航空航天学院教授曾念寅介绍说，该模型基于视觉感知的图像分析与缺陷检测的航空检测模型，结合昇腾软硬件协同开发，实现了对飞机外表面损伤和航空发动机内部关键零部件缺陷进行高效、精准识别，识别范围涵盖裂纹、坑洞、弯曲、缺口、材料缺失、螺丝脱落等复杂缺陷类型。 “模型面向‘云边端’三体协同的模型部署与平台开发，有效解决航空业检测人工成本高、识别难度大的问题，保障航空装备敏感数据安全、可控，助力行业运维智能化升级。”曾念寅说。 早在6月，美图公司也发布了国内首个“懂美学”的视觉大模型——“奇想智能”AI视觉大模型。 “我们不仅将美图长期以来积累的美学认知融入人工智能中，还邀请艺术家、设计师以及美术院校具有深厚美学背景的专业人士共同参与建设。”美图公司高级商业产品总经理周译繁在论坛期间表示，未来，大模型将全面应用于美图旗下的影像与设计产品，赋能绘画、设计、影视、游戏、动漫等等各个场景的视觉创作。 大模型赋能小场景 如今，顺应新型工业化潮流，人工智能及大模型赋能实体产业的小场景正在福建遍地开花。 记者深入本次论坛的举办地长乐，就发现一批中小企业正受益于人工智能发展的大潮。 “设计以前是我们最头痛的环节。”长乐联达化纤有限公司是专业生产各类中高档弹力花边、蕾丝花边的企业，总经理周彬坦言，好设计师一直是行业“香饽饽”，过去一名设计师一个月最多能画十几张设计图，其中有一半被选中，转化率就算比较高了。 “现在，有了这个AI辅助设计的‘神器’，只要以文字形式输入客户需求，30秒就能生成一组设计方案。经过设计师调整，马上就能下发机台生产。” 周彬口中的“神器”是由福州市数字产业互联科技有限责任公司开发，基于省智算中心的算力支撑和“盘古画画大模型”。该模型经深度学习而成，在它的加持下，不但企业设计周期大大缩短，一种以AI为核心的全新生产方式也悄然形成。 “以前，跟品牌方对接，设计师必须同业务员一起出马。”周彬说，现在有了AI辅助设计工具，只需业务员上阵，客户需求通过AI处理后，现场就能生成若干草稿图，经客户选定后发给公司后端设计师精修，业务洽谈效率就大大提高。“设计师也能从这些琐碎事务中解脱出来，潜心功能材料、网底结构的开发，助企业拓展新市场。” 在纺织重镇长乐，记者发现，人工智能技术还在数据采集、订单管理、生产管理、智能仓储、瑕疵检测等领域，催生了一系列“轻量化”数字工具。 在福建东港针织有限公司，机台前很少见到工作人员，只有因断纱或检测出疵点发生报警，设备自动停机，人员才会介入处理。其中的奥秘，就在于每个经编机台上都部署了多个工业相机进行实时监测。 提供“经编疵点检测方案”的是维库（厦门）信息技术有限公司。公司总经理林瑞滨告诉记者，过去视觉技术采用传统算法，存在两大弊端——精度不高、无法识别复杂的图像。现在，人工智能深度学习解决了这个问题，“通过训练，我们的产品已经部署到长乐1000多台经编机上，且可适配6600多种布型的瑕疵检测”。 如今，基于这一工具获取的生产数据、缺陷数据，维库公司也在帮助一些纺织业中小企业进行简单的数字化生产管理，诸如考勤打卡、数据分析等，数字化门槛大大降低。 百模千态的“算”能力 无论是大模型还是小应用，都离不开算力的支撑。《福建省促进人工智能产业发展十条措施》明确提出，提升算力基础支撑产业生态建设，以普惠算力降低人工智能企业研发成本。 “数据是‘燃料’，算法是‘大脑’，算力是‘躯干’，三者是人工智能创造价值和取得成功的必备条件。”中国工程院院士陈鲸在论坛期间指出。 采访中，不少大模型开发团队都提及其受益于福建省人工智能计算中心（下简称“智算中心”）的算力支持。为此，记者走进了位于福州滨海新城的这一中心，一探究竟。 在智算中心的AI训练机房里，只见设备全速运转，悄无声息地为各类“大模型”提供算力支持。 今年4月，这里首批上线100P（1P相当于每秒1000万亿次计算速度）算力，上线即满载，也让这里成为福建省使用率最高的人工智能算力平台。 “截至目前，我们已联合193家企业伙伴成功孵化了60个人工智能创新解决方案。目前，还与厦门大学联合打造手语翻译大模型，与中国人民大学合作构建了ChatImg大模型等。”中心负责人、福州市电子信息集团总工程师陈爽介绍说。 智算中心整体规划建设算力400P，主要设备均实现了国产化。如今，这里的人工智能训练服务系统、人工智能推理服务平台、数据中心管理平台，正面向全省提供全场景、多维度人工智能服务。 在今年科技部启动的“公共算力平台”建设申报工作中，该中心作为福建省唯一获批建设的国家新一代人工智能公共算力开放创新平台（筹），已纳入全国人工智能算力战略体系。 值得一提的是，当前福建省算力平台的建设集合了国内人工智能头部企业力量。 “针对热门大模型训练场景，我们在福建智算中心应用了‘天智’系列高密AI训练服务器，无论自然语言处理还是计算机视觉任务，都能快速完成比较复杂的训练，大大缩短模型开发周期。”四川华鲲振宇智能科技有限责任公司福建分公司总经理周锋介绍说。 神州数码则在厦门落地了神州鲲泰厦门生产基地，并全面参与了厦门鲲鹏超算中心的建设。“如今基于神州鲲泰硬件产品，我们也在和福建合作拓展人工智能在金融、税务等行业的应用。”神州数码信创业务集团计算产品线总经理吴艳伟说。 论坛期间，福建信息职业技术学院在现场展示了其自主研发的“植慧平台”。研发团队教师王伟生介绍说，传统温室大棚采用全大棚喷洒农药对害虫进行消杀，农药残留多，且保温能力、通风能力差，自动化程度低。“植慧平台通过AI机器视觉技术加持，在检测到害虫之后，可通过华为物联网云平台下发控制命令，控制智能温室大棚微缩系统的暖光灯打开关闭，模拟定点灭杀，既简单又节约资源，且可以实现与其他设备和系统的互联互通。” “近年来，我省不断深化与华为、百度等人工智能龙头企业的合作，在传感器研发生产、芯片设计等人工智能的技术方面，以及智能机器人、智能交通、智能教育等人工智能的应用领域大力培育本地企业，成效日益显现。”福建省工信厅有关负责人表示。 -
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2023.115G赋能工业网络 打造智能新应用
5G对工业网络的转型升级具有重要意义，它提供了更高的数据传输速率、更低的时延和更大的连接密度，有效提升了工业网络安全水平和自动化水平。在5G的推动下，工业网络将更加灵活、高效、智能、安全。随着新技术的发展和5G网络覆盖区域的不断扩大，安徽移动5G工厂得到众多企业的关注与认可，不断赋能智能应用新升级。 严把质量关卡 直击企业生产痛点 在六安，安徽移动助力安徽明天氢能科技股份有限公司打造氢能电池全生命周期闭环生态体系。曾经，企业深受数据开发利用程度低、管理决策效率低、部分工艺技术落后、生产效率低和管控能力弱等多方面的困扰。 安徽移动针对这些问题，量身为工厂建设了一个技术底座、四个应用平台、N个5G+智能场景，以中国移动5G共享专网模式为基础，以网络切片技术、5G边缘计算技术、关键设备智能化改造、氢能燃料电池远程监测、智能生产管控为切入点，在研发设计、生产制造、质量管理、产品售后等业务领域实现深度融合，打破企业业务流程、管理平台和供应链数据的壁垒，并通过对制造过程的数字化改造，推动设备、系统与平台之间的数据互联互通，实现对生产制造过程的动态感知、实时分析与科学决策，助力企业生产效率提高30％，节约人工成本100万元／年，产品合格率提升至100％。 助力交通服务 紧跟城市发展脚步 随着合肥城市轨道客运量的增加，相关维护和安全挑战随之而来。打造智慧地铁平台、提升服务水平是未来城市轨道交通发展的方向。 安徽移动与合肥轨道公司合作，针对轨道交通，依托5G专网开展无线通信系统应用试点。研发方案包括选择车载系统网关及5G网络转换设备和车载天线设备安装，满足轨道车地无线通信需求的5G网络建设方案及切片配置方案的研究，基于5G通信的车地无线传输应用方案研究等，这些研发成果可大幅提高轨道运营的效率，并降低轨道交通的运营成本，为市民提供便捷、高效、绿色的轨道交通服务。 共享要素信息 赋能企业智慧管理 安徽江河智能装备集团有限公司系国家生产公路、铁路、工业厂房桥式及门式起重机等设备的重点企业。安徽移动借助5G网络优势，运用行业信息化技术为企业打造了一套5G+工业互联网云平台，实现企业生产厂房设备数据及销售运维平台的智慧监管。 5G+工业互联网云平台将企业的生产设备、生产线、工厂、供应商、产品、运维等信息进行分类管理，高效共享工业经济中的各种要素信息，使得企业在生产各节点无纸化输出，实现需求端、设计端、生产端高效对接以及数据全流程管控，打破信息壁垒，极大提升了产线产能。 此外，该系统利用行业信息技术串联企业内部生产流程各节点，从原材料到成品的整条产业链都实现了数据化管控，真正做到生产全面可视化管理，企业生产经营数据实现“一窗式”呈现，帮助企业预判市场，有效降低了运营成本与风险。 -
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2023.11广西发布数据要素市场化发展管理办法
为规范数据要素市场活动，保障数据安全，促进数据要素开发利用和流通交易，推动数据要素市场化配置，日前，广西壮族自治区人民政府办公厅印发《广西数据要素市场化发展管理暂行办法》（以下简称《办法》）。 《办法》提出，自治区层面统筹实施大数据战略，推进数据基础设施建设，鼓励和支持数据在各行业、各领域的创新应用。县级以上人民政府应将数据要素市场化发展纳入本级国民经济和社会发展规划，建立健全工作协调机制，完善政策措施，保障数据要素市场化发展和管理工作经费，深化数据要素市场化配置改革，培育公平、开放、有序、诚信的数据要素市场。 在数据处理方面，《办法》提出全区的公共数据采集应遵循“一数一源、一源多用”原则，可以通过共享方式获取或确认的，一律不得重复采集、多头采集。各级政务部门和各类公共服务组织按照“应归尽归、有条件使用”原则，通过物理汇聚与逻辑接入两种方式，及时向自治区公共数据资源平台归集公共数据。 在数据权益方面，《办法》提出，探索建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制，推进公共数据、企业数据、个人信息数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易。探索公共数据运营收益合理分享方式，政务部门、财政资金保障运行的公共服务组织开展公共数据授权运营。 《办法》提出，数据流通交易应当遵循合规高效、公平自愿、诚实守信、开放包容、安全可控的原则。自治区按照国家规定设立数据交易场所，建立和完善数据流通交易规则，政务部门、财政资金保障运行的公共服务组织应当通过依法设立的数据交易场所开展数据交易。鼓励数据处理者在依法设立的数据交易场所开展数据交易，培育壮大场内交易。 -
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2023.11数字引擎强劲 贸易发展打开新空间
11月23日第二届全球数字贸易博览会（简称“数贸会”）在杭州开幕。参展企业在展会上带来了100余项数字贸易领域最前沿的技术产品和服务，展示着全球数字贸易的新动向，也显示着该领域的蓬勃发展之势。 商务部在会上发布的《中国数字贸易发展报告》显示，2012年至2022年，全球可数字化交付服务出口年均增长6.1%，高出同期全球服务出口年均增速1.6个百分点。与会嘉宾指出，数字技术快速发展，数字贸易高速增长，吸引了国内外企业竞相布局，洽谈合作，为贸易发展注入新活力、开启新空间。 数贸会是国内唯一一个以数字贸易为主题的国家级、国际性、专业型展会，吸引了超800家数字贸易企业，其中包含50余家世界500强企业，50余家全球、全国数字贸易百强榜单企业。 走进杭州国际博览中心，映入眼帘的是各种基于数字技术实现的新场景、新服务，展现着未来生活的新图景。 采用“掌纹+掌静脉”识别技术，通过AI算法及软硬件技术，便能在“无介质”、“非接触”情况下实现支付。一个展台前的“掌纹+掌静脉”技术吸引了不少参观者驻足，直呼“不可思议！” 类似场景还有很多。在前沿趋势馆，首次汇聚全球50个大模型，展示在教育、医疗、办公、汽车、人机交互等领域的前沿应用；在丝路电商馆，全产业链展示着电商平台、跨境物流、移动支付、云服务等电商创新模式；在数智出行馆，造车新势力纷纷出场，各大品牌在现场展示最新产品和科技成果，描绘出未来出行的美好蓝图…… 与会嘉宾认为，这些新技术新应用竞相在中国市场亮相，背后离不开中国数字产业基础的不断夯实。数据显示，2022年，我国数字经济规模达50.2万亿人民币，同比增长10.3%，占到GDP比重41.5%。我国数据产量达8.1ZB，同比增长22.7%，在全球占比为10.5%，居世界第二。截至今年6月，我国网民规模达10.79亿人，互联网普及率达到75.6%。 数字产业的壮大也带来了数字贸易蓬勃发展。商务部副部长郭婷婷在开幕式上表示，近年来，中国数字贸易蓬勃发展，成为贸易强国建设的重要支柱。 郭婷婷给出几组数据：从规模看，2022年中国可数字化的服务贸易规模达3727亿美元，再创历史新高，跨境电商进出口规模首次突破2万亿元人民币；从结构看，2022年电信、计算机和信息服务贸易规模约为1242亿美元，占比接近1/3；从技术创新看，世界知识产权组织发布的全球创新指数排名显示，2022年中国创新能力综合排名全球第11位，人工智能、物联网等发明专利授权量居世界首位。 世界贸易组织（WTO）副总干事张向晨在视频致辞中用“取得了举世瞩目的成就”来评价中国在数字贸易领域的发展。张向晨指出，中国已经成为此领域的全球强国，展示了创新方法、技术进步和蓬勃的创业精神。 值得注意的是，中国还致力于推动营造良好数字营商环境，将数字贸易打造成为全球贸易的新引擎。近年来，我国加强与中亚国家、上合组织国家、“一带一路”共建国家等数字规则对接与交流合作，数字贸易朋友圈不断扩大，建立“丝路电商”合作先行区，扩大电商领域对外开放，与“丝路电商”伙伴国共享中国市场机遇和数字经济发展红利。 商务部数据显示，2022年我国与“一带一路”共建国家的跨境电商进出口增速高于同期我国跨境电商进出口整体增速，进出口额占比已超50%；我国已与17个国家签署“数字丝绸之路”合作谅解备忘录，与周边国家累计建设34条跨境陆缆和多条国际海缆；与30个国家建立“丝路电商”双边合作机制，共同开展政策沟通、产业对接、能力建设、地方合作等多层次、宽领域务实合作，着力打造开放包容、互利共赢的“丝路电商”伙伴关系。 展望未来，我国还将积极对接高标准国际经贸规则，建立健全数字贸易治理体系，促进数字贸易改革创新发展，不断以中国新发展为世界提供新机遇。 在具体政策安排上，商务部在相关报告中明确，中国将秉持开放合作共赢的全球化发展理念，大力发展数字贸易，加强顶层设计，建立健全促进政策，积极参与国际规则与标准制定，努力打造建设贸易强国的“新引擎”，为全球数字贸易发展贡献“中国智慧”和“中国方案”。 在商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊看来，当前，数字技术快速发展，数字经济正深刻改变着传统经济发展模式。具体到贸易领域，从全球贸易发展规律的演进趋势来看，数字贸易是未来的发展方向。 李俊对记者说，“在数字经济时代，未来国际贸易或者国际分工将向数字贸易方向升级，并带来贸易增量。而中国致力于开放发展，将为世界贸易开放合作创造更好的机遇，也将为全球经济发展带来新的增长引擎。” -
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2023.11“5G+智慧旅游”协同创新蓬勃发展
在各界共同努力下，文化传承插上科技“翅膀”。近日，文化和旅游部资源开发司、工业和信息化部信息通信发展司发布关于第一批5G+智慧旅游应用试点项目的公示。这些项目中，有的构建智慧旅游发展新基础，有的探索智慧旅游发展新模式，各地不断丰富智慧旅游新产品和优质服务，让人们在旅途中借助科技的力量，更好地感悟和传承文化。 “5G+智慧旅游”供给丰富 今年11月初，我国国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”在上海正式命名交付，将于2024年1月1日开启商业首航。总吨位13.55万吨，长323.6米，宽37.2米，搭载107个系统，包含2500万个零部件，2125间客房，可容纳乘客5246人，面积4万平方米的生活娱乐公共区域……“爱达·魔都号”犹如一座“海上现代化城市”。 据中国电信上海公司相关负责人介绍，过去不少邮轮搭载的是早期的2G GSM系统，游客在邮轮上无法享受到畅快的网络和丰富的应用。为了提升游客和船员的邮轮数字化通信体验，上海电信在邮轮上部署了轻量级5G核心网，实现本地分流、算力部署及超低时延能力，节省卫星回传带宽。 “由于在航行过程中依然会受到卫星带宽资源、卫星信号和终端设备等因素的影响，宾客在船上所体验的互联网上网速度仍将有别于陆地，上海电信与邮轮运营团队将根据宾客的需求，不断优化网络环境，逐步提供基于邮轮本地无线局域网络内的影视、音频、游戏等多元内容服务，打造丰富多彩的海上娱乐体验。”这位负责人介绍。 我国“绽放杯”5G应用征集大赛连续举办六届以来，累计9万余参赛案例显示，国内5G部署场景越来越聚焦，文化旅游也渐渐成为5G应用的主要行业之一。 在不断丰富的5G+智慧旅游供给中，既有邮轮游艇、客运索道、游乐设施、冰雪装备等旅游装备融合应用，也有基于5G的AI（人工智能）摄像头、VR/AR（虚拟现实、增强现实）终端、可穿戴设备等数字化产品与智慧旅游产品。 在四川成都的春熙路商圈，裸眼3D、5G示范街区等新场景吸引游客体验“打卡”，众多商户设置有虚拟试妆镜、智能导购、云货架等设备；在贵州的乡村，热火朝天的“村BA”通过高清直播吸引全国各地观众观赛，对体育运动的热爱给城乡居民带来共鸣；在云南丽江古城，人们通过5G+三维激光扫描技术，对丽江古城遗产本体信息开展数据采集与保存，让古建筑资料“永远在线”……目前，5G+智慧旅游应用已覆盖风光旖旎的名山大川、历史文化厚重的文化遗产和古镇古城、“烟火气”十足的特色街区、精彩纷呈的戏剧演出，以及悠然又活力四射的现代乡村等等。 技术融合助数字化转型 今年早些时候，工业和信息化部、文化和旅游部共同印发的《关于加强5G+智慧旅游协同创新发展的通知》提出，到2025年，我国旅游场所5G网络建设基本完善，5G融合应用发展水平显著提升，产业创新能力不断增强，5G+智慧旅游繁荣、规模发展。 中国信息通信研究院无线电研究中心副主任潘峰分析，5G+智慧旅游以5G网络建设为基，为智慧旅游提供基础设施新保障；以5G融合应用为核，为智慧旅游繁荣创新提供新引擎；以5G产业能力为本，为旅游业高质量发展保驾护航。 在基础设施保障方面，各地重点旅游区域加强5G网络覆盖水平，尤其是在游客密集区域，提升5G网络服务质量，能更好地满足广大游客对网络直播、沉浸式体验等多样化的需求。陕西西安大唐不夜城街区在旅游旺季日均客流量高达30万人次，街区联合通信运营商在街区重点旅游场所不断提升5G网络服务质量，探索应用5G超密智能立体组网创新方案，以更好地满足市民游客的用网需求。 在融合应用创新方面，5G与物联网、虚拟现实、增强现实、数字孪生、机器人等技术和产品的有效融合，5G+4K/8K超高清视频、5G智慧导览、5G+VR/AR沉浸式旅游等应用场景规模发展，满足了游客在旅游全过程中的智慧体验。 青海有关部门联合中国移动探索基于“轻应用、重服务”理念的旅游景区（度假区）智慧营销体系建设解决方案，面向游客，提供系统的、更实惠的出行方式、住宿地点、特产购物、游玩场景推荐；面向景区管理者，提供区域内统筹数据，并通过大数据进行精准配比，从而更精确地掌握景区内各项数据，以便景区及时调整管理方式及相关策略。 各地进一步发挥5G赋能价值，创新旅游服务新体验、探索旅游营销新模式、提升旅游管理新能力，实现数字化转型，与更多行业相互赋能、做大“蛋糕”。黄山风景区管委会以融合5G创新应用为着力点，探索建立“5G+北斗”时空搜救、5G+气象预警、5G+移动执法等智慧管理体系，5G+线上直播、5G+导游导览、5G+智能服务机器人等智慧体验体系，5G+AI游记助手、5G+AR游戏等智慧新业态，5G+供水生态系统、5G+古树保护等智慧保护体系，构建了“数字黄山景区”雏形，景区探索借助数字化转型，实现社会效益、经济效益与环境效益和谐统一发展。 文化传承插上科技“翅膀” 业内人士指出，“以文塑旅、以旅彰文”应是智慧旅游发展的“初心”。华东师范大学教授楼嘉军认为，科技是文旅融合之“桥”，智慧旅游应是文旅融合的表现形式，是文化自信的表达方式。 中共一大纪念馆与中国联通联合出品的“数字一大”试点项目，基于5G、算力、AI、元宇宙等“云、网、算、安、数、用”一体的算力化能力，提出“1+1+N+6+1”建设思路。展现在用户面前的，是一个以中共一大会址及上海各红色遗址为基础，拓展红色纪念馆服务外延，形成人与物穿越山海、实与虚跨越时空，线上线下融合共生的红色文化体验讲述平台。 “红色故事讲述可以如此生动、鲜活、时尚！”观众王莉感叹。她认为，充满“科技范儿”的参观经历，让人们更真切感受到先辈们的艰难，也更加认同当下安定美好、各行各业蓬勃发展的环境是来之不易的。 为了使青少年更全面立体地了解良渚文化，浙江利用5G技术建设了“5G+VR同步课堂”应用中台和数字教学资源库，利用“良渚文化VR课堂”等新型教学模式，青少年在课堂上就可以同步参与良渚文化的远程教学互动。 在中国旅游研究院院长戴斌看来，“文旅+科技”应用，既要传承弘扬中华优秀传统文化，发展社会主义先进文化，也要重视文化旅游产业现代化发展进程中的科技动能。只有坚持文化引领和科技支撑，才能让大众获得更好的体验，深刻感悟并自发将文化传承下去。
