到2030年，新一代智能终端、智能体等应用普及率提升至90％，数字经济核心产业增加值占国内生产总值（GDP）的比重达12.5％，数字经济核心产业国内发明专利有效量达326.6万件……近日，《国家信息化“十五五”规划》（以下简称《规划》）印发，明确了“十五五”时期我国信息化发展的时间表、路线图和任务书。

《规划》对体系化深层次推进“十五五”时期国家信息化发展作出部署安排，提出“建设三个体系、提升五个水平、夯实两个支撑”的总体布局，即着力建设新型信息基础设施体系、网信科技创新体系、网信产业生态体系，着力提升现代治理、信息惠民、双化协同、区域协调、开放发展水平，着力夯实安全保障和法规标准支撑，整体提升经济社会数字化网络化智能化水平，为推进强国建设、民族复兴伟业提供强大动力和坚实支撑。

从40％提升到90％

紧抓信息革命的历史机遇

《规划》发布了“十五五”国家信息化主要指标，两个几乎翻倍增长的发展目标格外亮眼：新一代智能终端、智能体等应用普及率从40％提升到90％；数字经济核心产业国内发明专利有效量从237.5万件增长到326.6万件。

这份底气来自近年来我国科技创新的蓬勃活力以及新技术新产业带来的勃勃生机。数据显示，2024年，我国数字经济核心产业发明专利授权量达50万件，位居全球第一，同比增长23.1％，远超全球平均增速；2025年，我国人工智能核心产业规模超1.2万亿元；2026年上半年，我国各类智能终端出货量超1亿台。

当前，以信息通信技术为代表的新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，人工智能大模型加快演进，智能体应用蓬勃发展，抢占数字技术创新的制高点已成为紧抓信息革命历史机遇的必然选择。只有深化信息化领域原始创新，加快关键核心技术突破，才能抢抓历史机遇、把握战略主动。

信息化竞争不是某一项技术的胜负，而是技术体系完整性和迭代能力的较量。《规划》提出的三大体系中，第一个就是新型信息基础设施。可以说，新型信息基础设施是信息化的底座和根基。

近年来，我国建成了全球规模最大、技术领先的信息基础设施，全国5G基站达525.4万座，占全球5G基站总量的六成以上，网民规模达11.25亿人，互联网普及率超过80％，信息通信业竞争优势和领先地位持续彰显。

我国信息化发展正迎来数字化、网络化、智能化全面跃升的新阶段，按照《规划》要求，信息通信业要持续提升竞争优势和领先地位，加快建设陆海空天立体化网络体系，完善新一代通信网，适时启动6G商用，建设国家区块链网络，加快布局发展智能互联网，发展基础网络大模型，提升网络智能化运行能力。

从10.5％到12.5％

紧扣发展新质生产力的内在要求

《规划》提出到2030年，网信产业生态繁荣发展，数字技术和实体经济深度融合，网信企业综合实力显著增强，经济社会数字化网络化智能化应用水平迈上新台阶，并提出了“数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重从10.5％提升到12.5％；关键业务环节全面数字化的企业比例从62％提升到70％”的发展目标。

这组目标的提出源自我国数字经济发展的澎湃动能。近年来，我国已成为全球数字经济发展最快的国家之一。数字产业加快发展，2025年全年数据生产量达52.26泽字节，占全球数据总量的27.44％；2026年上半年，数字产业收入超20万亿元，同比增长13.6％。产业数字化转型动能激荡，5G已融入全部97个国民经济大类，工业互联网已覆盖全部41个工业大类，建成工业5G专网超2.6万个、5G工厂1260个，规模以上制造业企业人工智能技术应用普及率超30％。

如今，信息通信技术广泛融入生产生活，推动劳动力、资本、能源、数据等生产要素创新性配置。一个国家的经济竞争力，越来越取决于信息通信技术向实体经济渗透的深度和广度，取决于数据要素能否在千行百业中持续释放其放大、叠加、倍增的效应，以数字技术打造新兴产业、重塑传统产业，已成为培育发展新质生产力的内在要求。

为此，我们要推动培育新产业新赛道，巩固移动通信、光纤光缆、算力、智能网联汽车、无人机等产业优势，在集成电路、新型显示、人工智能、区块链等领域培育具有国际引领力的技术产品，加快量子科技、脑机接口、具身智能、6G等技术的产业化应用。

“十五五”时期是以信息化推进中国式现代化、构筑国家竞争新优势的重要战略机遇期。我们要对标《规划》蓝图，持续做强新型信息基础设施这一核心底座，集中力量补齐关键核心技术短板，打通技术创新、产业培育、融合应用的全链条。信息通信业更要主动担当先行使命，推动新一代通信网、算力网、人工智能等前沿技术迭代落地，促进数字技术与实体经济深度融合，不断塑造发展新优势，为加快建设网络强国、数字中国，实现中国式现代化注入源源不断的数智力量。

（人民邮电报记者 苏德悦）